РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.10. 2022г. Карачаевск № 959
Об утверждении Правил составления проекта бюджета Карачаевского
городского округа на очередной финансовый год и плановый период
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Правила составления проекта бюджета Карачаевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Минги Тау» и разместить на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет (www.karachaevsk.info).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра-управляющего делами Администрации Карачаевского городского округа.
Исполняющий обязанности Мэра
Карачаевского городского округа М.М.Урусов
Приложение к постановлению Администрации
Карачаевского городского округа
от 24.10.2022№ 959
ПРАВИЛА
составления проекта бюджета Карачаевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период
- Общие положения
1.1. Настоящие Правила составления проекта бюджета Карачаевского городского округана очередной финансовый год и плановый период (далее – Правила, местный бюджет) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и устанавливает правила и процедуру составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и подготовки необходимых для этого документов иматериалов.
1.2. Целью формирования Правил является обеспечение своевременного и качественного составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, установление этапов и сроков его составления, а также определение полномочий и механизма взаимодействия органов местного самоуправления, их структурных подразделений в процессе составления проекта местного бюджета.
1.3. В целях настоящих Правил понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.
1.4. Составление проекта местного бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
Бюджетном кодексе Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития Карачаевского городского округа(далее – Карачаевский городской округ) на очередной финансовый год и плановый период;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
муниципальных программах городского округа (далее – муниципальные программы).
1.5. Составление проекта местного бюджета – исключительная прерогатива Администрации Карачаевского городского округа (далее – Администрация Карачаевского городского округа).
1.6. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет Финансовое управление Администрации Карачаевского городского округа (далее – финансовое управление).
- Правила составления проекта местного бюджета
2.1. Проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения (уточнения) показателей планового периода утвержденного бюджета и включения показателей второго года планового периода.
2.2. При составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
1)Администрация Карачаевского городского округа:
одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
рассматривает и одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период);
одобряет бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период, содержащий основные характеристики бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
утверждает перечень муниципальных программ на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
рассматривает и одобряет проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),а также документы и материалы, подлежащие одновременному представлению в Думу Карачаевского городского округа.
2)финансовое управление:
разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
организует работу и непосредственно составляет проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период) (далее – проект бюджета);
определяет Правила применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
формирует реестр расходных обязательств муниципального образования и осуществляет методическое руководство по составлению фрагментов реестра расходных обязательств главными распорядителями бюджетных средств (далее — главные распорядители);
организует ведение реестра источников доходов муниципального образования;
формирует проект перечня налоговых расходов муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
устанавливает Правила, методику прогнозирования поступлений доходов местного бюджета, методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета;
разрабатывает основные характеристики проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
осуществляет подготовку совместно с главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета прогноз доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета;
рассматривает в пределах возложенных полномочий отчеты об эффективности реализации муниципальных программ, а также предложения главных распорядителей по внесению изменений в утвержденные муниципальные программы и реализации новых программ в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
осуществляет свод объектов капитального ремонта на основанииинформации представленной главными распорядителями;
участвует в согласовании с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики объемов межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета местному бюджету;
направляет главным распорядителям предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципального образования в очередном финансовом году(очередном финансовом году и плановом периоде);
разрабатывает проекты программ муниципальных заимствований,муниципальных гарантий муниципального образования на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и на плановый период);
формирует пакет документов и материалов, подлежащихпредставлению в Думу Карачаевского городского округаодновременно суказанным проектом бюджета, и представляет их в установленном порядке вАдминистрацию Карачаевского городского округа.
3) Управлениеэкономического развития, закупок и мобилизации доходов Администрации Карачаевского городского округа (далее – управление экономического развития):
разрабатывает и направляет в финансовое управление прогнозсоциально-экономического развития муниципального образования наочередной финансовый и плановый период;
формирует предварительные итоги социально-экономическогоразвития муниципального образования за истекший период текущего года иожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
рассматривает совместно с главными распорядителями отчеты об эффективности реализации муниципальныхпрограмм, а также предложения главных распорядителей бюджетных средствпо внесению изменений в утвержденные муниципальные программы иреализации новых муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде;
представляет в Финансовое управление предложения повключению в проект местного бюджета основных характеристикмуниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период, включающие перечень мероприятий помуниципальным программам, планируемым к реализации в очередномфинансовом году и плановом периоде;
формирует проект перечня бюджетных инвестиций в объектымуниципальной собственности муниципального образования на очереднойфинансовый год и на плановый период;
организует разработку мероприятий в целях мобилизации доходов в бюджет муниципального образования.
4) Управление по имущественным отношениям Карачаевского городского округа:
разрабатывает проект прогнозного плана (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период, при необходимости готовит предложения по внесению в него изменений и представляет их в финансовое управление;
направляет в финансовое управление прогнозные расчеты по администрируемым видам доходов.
5) Главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета, главные распорядители, участвующие в подготовке проекта бюджета, представляют в финансовое управление материалы для прогноза поступлений доходов в местный бюджет(включая данные о поступлении доходов от оказания подведомственнымимуниципальными учреждениями платных услуг), источниковфинансирования дефицита бюджета в очередном финансовом годуи плановом периоде по кодам бюджетной классификации доходов.
6) Главные распорядители представляют:
а) в финансовое управление:
фрагменты реестров расходных обязательств муниципальногообразования;
обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый годи на плановый период в порядке,установленном финансовым управлением;
сводный перечень муниципальных заданий на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическимлицам по муниципальным бюджетным учреждениям;
сводную информацию по объектам капитального ремонта;
перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи спринятием решения о местном бюджете на очередной финансовый годи плановый период;
информацию и предложения по вопросам соответствующей сферыдеятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки кпроекту решения о местном бюджете;
иную информацию и материалы, необходимые для составленияпроекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, по формам, доведенным финансовым управлением, а также документы и материалы, представляемыеодновременно с ними;
б) вуправление экономического развития:
данные, необходимые для составления прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очереднойфинансовый год и плановый период;
предложения онеобходимыхобъемах для осуществления капитального ремонта и капитальных вложений, об их распределении по объектам капитальногостроительства муниципальной собственности муниципального образования иобъектам недвижимого имущества, предлагаемых к приобретению вмуниципальную собственность;
предложения по перечню, программным мероприятиям и объемамфинансирования муниципальных программ, планируемым к реализации в очередном финансовом годуи плановом периоде.
2.3. Прогнозирование налоговых и неналоговых доходовпроизводится финансовым управлением на основании представляемыхглавными администраторами доходов бюджета данных, определенных всоответствии с методиками прогнозирования поступлений доходов бюджетамуниципального образования, утвержденными главными администраторами доходов.
2.4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется всоответствии с утвержденной методикой планирования бюджетныхассигнований.
2.5. Объем дефицита местного бюджета при составлении проекта местного бюджетарассчитывается как разница между общим объемом расходов и общимобъемом доходов бюджета с учетом требований, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации к его размеру.
2.6. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета определяются на основе данных, представленных главнымиадминистраторами источников внутреннего финансирования дефицитабюджета, исходя из планируемых остатков средств бюджета на началопланируемого периода, кредитов, полученных из бюджетов других уровней иот кредитных организаций, иных источников внутреннего финансированиядефицита бюджета.
2.7. Верхний предел муниципального долга местного бюджетаявляется расчетным показателем и рассчитывается по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода, на основании данных муниципальной долговой книги сучетом прогноза муниципальных заимствований на очередной финансовыйгод и плановый период и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.8. Подготовка проекта решения о местном бюджете наочередной финансовый год и на плановыйпериод, а также документов и материалов, представляемых в установленномпорядке одновременно с ним, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым Графикомсоставления проекта местного бюджета наочередной финансовый год и на плановыйпериод по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
__________________
Приложение
к Правилам
составления проекта бюджета Карачаевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период
График
составления проекта бюджета Карачаевского городского округана очередной финансовый год и на плановый период
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Предельный срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | |||
| 2. |