РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

30.03.2023

г. Карачаевск

№ 49-6

 

В соответствии с пунктом 8 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 36 Устава Карачаевского городского округа Дума Карачаевского городского округа

Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить Положение об Управлении труда и социального развития Администрации Карачаевского городского округа согласно приложению.
2. Признать утратившим силу следующие решения Думы Карачаевского городского округа:

от 29.01.2010 № 106-3 «Об утверждении положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации Карачаевского городского округа»;

от 23.06.2011 № 177-3 «Об утверждении положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации Карачаевского городского округа»;

от 07.09.2012 № 229-3 «Об утверждении положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации Карачаевского городского округа».

3. Настоящее решение вступает в силу момента подписания.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете «Минги-Тау» и размещению на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет (www.karachaevsk.info).

 

 

 

Глава Карачаевского городского округа

Р. Б. Кипкеев

 

 

Приложение к решению Думы Карачаевского городского округа

от 30.03.20232023 № 49 — 6

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 I. Общие положения

 1.1. Управление труда и социального развития Администрации Карачаевского городского округа (далее — Управление) является отраслевым (функциональным) органом — структурным подразделением Администрации Карачаевского городского округа.

1.2. Управление труда и социального развития Администрации Карачаевского городского округа (далее — Управление) является отраслевым (функциональным) органом — структурным подразделением Администрации Карачаевского городского округа, реализующим государственную политику в области охраны труда и социальной защиты населения на территории Карачаевского городского округа.

1.3. Координирует и контролирует деятельность Управления заместитель Мэра Карачаевского городского округа в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Мэра Карачаевского городского округа.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами других федеральных органов исполни-тельной власти, законами и нормативными правовыми актами органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа и иными нормативными правовыми актами Карачаевского городского округа, а также настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки с указанием своих реквизитов, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде, арбитражном и третейском суде.

1.6. Управление является муниципальным казенным учреждением Карачаевского городского округа, образуемым для осуществления управленческих функций, с особенностями, определяющими правовой статус органа местной администрации.

1.7. Полное официальное наименование Управления — Управление труда и социального развития Администрации Карачаевского городского округа, сокращенное наименование – УТСР АКГО.

1.8. Управление организует и осуществляет деятельность в тесном взаимодействии с отраслевыми и функциональными органами (структурными подразделениями) Администрации Карачаевского городского округа, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, учреждениями, организациями и предприятиями Карачаевского городского округа.

1.9. Структура и штатная численность Управления утверждается постановлением Администрации Карачаевского городского округа по представлению начальника Управления.

1.10. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 369200, Карачаево-Черкесская Республика, г. Карачаевск, ул. Чкалова, 1А.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Защита и обеспечение конституционных прав Карачаевского городского округа в социальной сфере, в сфере государственной поддержки малоимущих граждан, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, улучшение положения семьи, женщин, детей.

2.2. Разработка научно-обоснованных предложений и реализация основных направлений государственной социальной политики по повышению уровня жизни и доходов населения, совершенствованию системы социального партнёрства, обеспечению социальных гарантий и социальной помощи гражданам пожилого возраста, ветеранам, инвалидам, семье, женщинам, детям, гражданам, уволенным в запас с военной службы, и членам их семей, организации социального обслуживания, организации опеки и попечительства;

2.3.    Подготовка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

1.4.Разработка целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления, координационно-методическое руководство их выполнения;

1.5.Осуществление социальных выплат, предусмотренных действующим законодательством;

1.6.Взаимодействие с государственными органами управления охраной труда, органами федеральной инспекции труда и общественными формированиями в реализации государственной политики в области охраны труда и трудовых отношений;

1.7.Осуществление мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Карачаевского городского округа;

2.9. Оказание содействия предприятиям и организациям в реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда, в правовом регулировании трудовых отношений;

2.10.Осуществление приёма граждан по вопросам труда и трудовых отношений, рассмотрение их предложений и жалоб в установленные сроки и принятие по ним необходимых мер;

2.11.Защита конституционных прав пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

2.12.Осуществление контроля за соблюдением законодательства о предоставлении гражданам льгот и преимуществ по социальной защите;

2.13.Участие в организации разнообразных видов социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми и другим группам населения, нуждающимся в государственной социальной поддержке;

2.14.Оказание помощи общественным организациям пенсионеров и инвалидов, в улучшении их работы по вопросам социальной защиты.

 

III. Основные функции Управления

В соответствии с возложенными на него задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1. Организует работу по предоставлению следующих мер социальной поддержки:

— компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

— выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуги;

— ежемесячные выплаты семьям, имеющим детей;

— выдача справок на социальную стипендию, ежемесячные выплаты многодетным семьям и семьям, в которых один или оба родителя являются инвалидами;

— единовременные выплаты в связи с рождением детей;

— выплата республиканского материнского капитала;

— государственная социальная помощь на основании социального контракта;

— представление к награждению Почетным знаком Карачаево-Черкесской Республики «Материнская слава» и выплата единовременных сумм  в связи с награждением;

— выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению;

— предоставление мер социальной поддержки по оплате проезда реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

3.2. В области охраны труда и трудовых отношений:

— реализация государственной политики в области охраны труда и трудовых отношений, осуществление государственного управления охраной труда на территории Карачаевского городского округа;

— работа по снижению неформальной занятости на территории округа;

— анализ поступающей (имеющейся) информации о наличии нарушений в сфере оплаты труда, в том числе причины невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, а также причины и условия, способствовавшие совершению нарушений;

— координация работы по аттестации рабочих по условиям труда на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности;

— участие в расследовании несчастных случаев на производстве, произошедших на территории Карачаевского городского округа;

— организация проведения семинаров, совещаний и других мероприятий в области охраны труда и трудовых отношений;

— проведение мониторинга выплаты заработной платы и размеров её задолженности на предприятиях и организациях Карачаевского городского округа;

— осуществление регистрации коллективных договоров, контроль за ходом их выполнения.

3.3. Оформляет опеку и попечительство над совершеннолетними недееспособными или ограничено дееспособными лицами, проживающими в Карачаевском городском округе.

 

IV. Основные права Управления

Управление в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Представлять интересы Карачаевского городского округа во всех органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных организациях, предприятиях и учреждениях всех форм собственности.

4.2. Координировать деятельность структурных подразделений Администрации Карачаевского городского округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.3. Запрашивать от государственных органов, структурных подразделений Администрации Карачаевского городского округа, организаций независимо от их организационно-правовой формы информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач и функций.

4.4. Утверждать положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции его работников, распределять обязанности между сотрудниками Управления.

4.5. Образовывать комиссии, рабочие группы по вопросам деятельности, осуществляемой Управлением.

4.6. Издавать приказы, утверждать инструкции и иные акты по вопросам своей деятельности;

4.7. Взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

4.8. Принимать участие в распределении средств бюджета Карачаевского городского округа.

4.9. Организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.10. Готовить официальные сообщения, справки, вести переговоры и переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с органами местного самоуправления, республиканскими и федеральными органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами.

4.11. Получать доступ к информации, касающейся деятельности Управления.

4.12. Осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и заключать муниципальные контракты для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.

  V. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Карачаевского городского округа.

Компетенции начальника Управления, а также его ответственность определяются настоящим Положением и трудовым договором (контрактом), заключаемым с Администрацией Карачаевского городского округа.

5.2. Начальник Управления:

— действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях;

— обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление, согласует его деятельность с работой других органов (структурных подразделений) Администрации Карачаевского городского округа;

— организует работу Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций;

— выдает доверенности, открывает и закрывает счета;

— назначает и освобождает от должности работников Управления, применяет к работникам Управления меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности, осуществляет иные полномочия работодателя в соответствии с действующим трудовым законодательством;

— утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции муниципальных служащих (работников) Управления;

— распоряжается имуществом и средствами Управления в пределах утвержденных ассигнований по смете доходов и расходов Управления в соответствии с действующим законодательством;

— принимает решения по вопросам финансово-хозяйственной деятельности Управления, подписывает финансовые документы;

— совершает от имени Управления сделки, заключает в пределах своей компетенции договоры с юридическими и физическими лицами;

— издает обязательные для исполнения муниципальными служащими (работниками) Управления приказы в пределах своей компетенции;

— вносит в Администрацию Карачаевского городского округа предложения об утверждении и изменении структуры и штатной численности работников Управления;

— ведет прием граждан;

— организует исполнение поручений Мэра Карачаевского городского округа;

— осуществляет иные полномочия руководителя юридического лица, предусмотренные действующим законодательством.

5.3. Управление осуществляет оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законом порядке.

5.4. Управление осуществляет хранение документов в соответствии с номенклатурой дел

 VI.Имущество и финансовая основа деятельности Управления

 

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления.

6.2. Источниками формирования имущества Управления в денежной и иных формах являются имущество, закрепляемое за Управлением на праве оперативного управления, а также денежные средства, направляемые на финансирование деятельности Управления, связанной с выполнением возложенных функций.

6.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться (в т.ч. сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование, передавать для ведения совместной деятельности, вносить в уставные капиталы других юридических лиц и т.д.) имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления.

6.4. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Карачаевского городского округа, средств внебюджетных фондов, иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

6.5. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.

 

VII. Ответственность Управления и контроль за его деятельностью

 

7.1. Управление в лице начальника несет ответственность за:

— надлежащее выполнение возложенных задач и функций;

— достоверность информации, предоставляемой в Администрацию Карачаевского городского округа, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;

— правильность и юридическую законность осуществляемых Управлением и его отделов действий;

— соблюдение установленных правил работы с документами.

— соблюдение работниками Управления трудовой дисциплины и распорядка дня.

7.2. Работники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.

7.3. Ревизии и проверки деятельности Управления производятся на основании решения Мэра Карачаевского городского округа.

7.4.. Управление обязано представлять уполномоченным муниципальным и государственным органам запрашиваемую ими (в пределах их компетенции) информацию и документы.

 

VIII. Прекращение деятельности и реорганизация Управления

 

8.1. Деятельность Управления прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.

8.2. Реорганизация Управления может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Управление считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.

8.3. Реорганизация и ликвидация Управления может быть осуществлена на основании решения Думы Карачаевского городского округа или по решению суда.

8.4. При ликвидации и реорганизации, увольняемым работникам гарантируется соблюдение прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.5. В случае ликвидации Управления, имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.

 

IX. Заключительные положения

 

9.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Думой Карачаевского городского округа.

9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Думой Карачаевского городского округа и подлежат регистрации в установленном порядке.

 

 

 

______________________