РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Р Е Ш Е Н И Е
30.12.2021 г. Карачаевск № 277 — 5
О внесении изменений в Устав Карачаевского городского округа
Карачаево-Черкесской Республики
В целях приведения Устава Карачаевского городского округа в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 50 Устава Карачаевского городского округа Дума Карачаевского городского округа
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав Карачаевского городского округа (далее — Устав), принятый решением Думы Карачаевского городского округа от 11.11.2013 № 49-4 (в редакции изменений, принятых решениями Думы Карачаевского городского округа от 30.07.2014 № 98-4, от 02.02.2015 № 132-4, от 27.08.2015 № 153-4, от 28.04.2016 № 182-4, от 27.04.2017 № 214-4, от 23.11.2017 № 20-5, от 28.12.2017 № 28-5, от 30.10.2018 №67-5, от 28.02.2019 № 85-5, от 25.07.2019 №118-5, от 21.10.2019 № 132-5, от 30.12.2019 №148-5, от 26.11.2020 №187-5, от 12.02.2021 №206-5) следующие изменения:
1.1. Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Вопросы местного значения Карачаевского городского округа
1. К вопросам местного значения Карачаевского городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Карачаевского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Карачаевского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Карачаевского городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Карачаевского городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа;
4) организация в границах Карачаевского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Карачаевского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Карачаевского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в Карачаевском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Карачаевского городского округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Карачаевского городского округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карачаевского городского округа;
12) организация охраны общественного порядка на территории Карачаевского городского округа муниципальной милицией;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Карачаевского городского округа;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Карачаевского городского округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Карачаевского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Карачаевского городского округа;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Карачаевском городском округе;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Карачаевского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Карачаевского городского округа;
22) обеспечение условий для развития на территории Карачаевского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
23) создание условий для массового отдыха жителей Карачаевского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
27) утверждение правил благоустройства территории Карачаевского городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Карачаевского городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Карачаевского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Карачаевского городского округа;
28) утверждение генеральных планов Карачаевского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Карачаевского городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Карачаевского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Карачаевского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Карачаевского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Карачаевского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Карачаевского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Карачаевского городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Карачаевского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»;
30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Карачаевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Карачаевского городского округа;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории территории Карачаевского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Карачаевского городского округа;
35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
36) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Карачаевском городском округе;
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Карачаевского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Карачаевского городского округа;
43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
44) принятие решений и проведение на территории Карачаевского городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
2. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе принимать решения о привлечении жителей к выполнению на добровольной основе социально значимых для Карачаевского городского округа работ в соответствии с действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа обладают полномочиями по учреждению печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Карачаевского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Карачаевского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
4. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе заключать договоры и соглашения с органами государственной власти, иными органами местного самоуправления.
5. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Карачаевского городского округа обладают также иными полномочиями, установленными статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
1.2. В статье 19:
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Карачаевского городского округа и (или) нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Карачаевского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Карачаевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье — официальный сайт), возможность представления жителями Карачаевского городского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Карачаевского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Уставом Карачаевского городского округа и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.»;
2) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;
1.3. Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Полномочия Думы Карачаевского городского округа
1. Полномочия Думы Карачаевского городского округа:
1) избрание на должность Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа;
2) освобождение от должности Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа;
3) избрание на должность заместителя председателя Думы Карачаевского городского округа;
4) освобождение от должности заместителя председателя Думы Карачаевского городского округа;
5) заслушивание отчетов о работе Главы Карачаевского городского округа;
6) создание постоянно действующих депутатских и временных комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
7) принятие решений по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов Думы Карачаевского городского округа;
8) принятие устава Карачаевского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
9) утверждение Регламента Думы Карачаевского городского округа, внесение в него изменений;
10) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
11) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
12) утверждение Генерального плана Карачаевского городского округа и Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа, внесение в него изменений;
13) рассмотрение запросов депутатов Думы Карачаевского городского округа и принятие по ним решений;
14) принятие решений по протестам прокурора на решения Думы Карачаевского городского округа;
15) отмена решений Думы Карачаевского городского округа, признанных несоответствующими законодательству Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;
16) утверждение по представлению председателя Думы Карачаевского городского округа структуры Думы Карачаевского городского округа. По представлению Мэра Карачаевского городского округа утверждение структуры Администрации Карачаевского городского округа;
17) принятие решений об учреждении органов Администрации Карачаевского городского округа являющихся юридическими лицами и утверждение Положений о них;
18) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Думы Карачаевского городского округа и других организационных мероприятий Думы Карачаевского городского округа;
19) утверждение стратегии социально-экономического развития Карачаевского городского округа;
20) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
21) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;
22) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
23) принятие решений об обращении в суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям;
24) определение порядка участия Карачаевского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
25) объявление объектов местного значения, представляющих собой социальную значимость, а также имеющих историческую, экологическую или научную ценность, памятниками природы, истории или культуры, определение в соответствии с законодательством правил их охраны и использования;
26) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;
27) формирование избирательной комиссии Карачаевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством;
28) определение порядка, в соответствии с земельным законодательством, предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Карачаевского городского округа, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
29) определение условий приватизации муниципальной собственности, принятие программы приватизации и утверждение отчета об ее выполнении;
30) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Карачаевского городского округа;
31) установление за счет средств местного бюджета дополнительных льгот и преимуществ, иных мер социальной поддержки и социальной помощи для физических и юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;
32) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Думы Карачаевского городского округа об изменении границ, преобразовании Карачаевского городского округа;
33) принятие решения о привлечении жителей Карачаевского городского округа к социально значимым для Карачаевского городского округа работам;
34) принятие решений об обращении в суды по вопросам признания недействительными актов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
35) назначение местного референдума;
36) принятие решений по вопросам временного осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Карачаевского городского округа органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в случаях, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
37) осуществление контрольной деятельности в пределах своих полномочий;
38) создание специальных контрольных комиссий, заслушивание их отчетов на заседаниях Думы Карачаевского городского округа;
39) утверждение, в соответствии с документами территориального планирования Карачаевского городского округа, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
40) утверждение инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
41) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Карачаевского городского округа;
42) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
43) создание контрольно-счетного органа Карачаевского городского округа;
44) принятие решений об увековечении памяти заслуженных людей Карачаевского городского округа, в том числе путем присвоения их имен новым улицам и площадям города, учебным заведениям, учреждениям, предприятиям, природным объектам в соответствии с действующим законодательством;
45) принятие решений о присвоении звания «Почетный гражданин города Карачаевска»;
46) определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов Карачаевского городского округа;
47) установление порядка и условий обеспечения надлежащего санитарного состояния территории населенных мест Карачаевского городского округа, мест отдыха населения;
48) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения Карачаевского городского округа, обязательных для исполнения на территории Карачаевского городского округа;
49) выступление заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), поставку товаров для муниципальных нужд Думы Карачаевского городского округа;
50) заслушивание на заседаниях Думы Карачаевского городского округа информации об исполнении администрацией Карачаевского городского округа решений Думы Карачаевского городского округа;
51) утверждение условий контракта для Мэра Карачаевского городского округа, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
52) утверждение условий и порядка назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальным служащим Карачаевского городского округа;
53) утверждение схем размещения рекламных конструкций в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального и (или) регионального значения на территории Карачаевского городского округа, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе»;
54) учреждение муниципальных средств массовой информации, в том числе официального сетевого издания;
55) осуществление иных полномочий, необходимых для решения вопросов местного значения, установленных действующим законодательством.
2. Дума Карачаевского городского округа обладает правом законодательной инициативы в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики.
3. Дума Карачаевского городского округа вправе обращаться в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики с предложениями, подлежащими обязательному рассмотрению.
4. Дума Карачаевского городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы Карачаевского городского округа, Мера Карачаевского городского округа о результатах их деятельности, деятельности Администрации Карачаевского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Карачаевского городского округа.
5. Дума Карачаевского городского округа может рассматривать и решать также иные вопросы, отнесенные действующим законодательством и настоящим Уставом к ее компетенции.»;
1.4. В статье 30 слова «членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» заменить словами «сенаторами Российской Федерации»;
1.5. Статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Карачаевского городского округа
1. Полномочия депутата Думы Карачаевского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
9) отзыва избирателями;
10) досрочного прекращения полномочий Думы Карачаевского городского округа;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
12) несоблюдения депутатом Думы Карачаевского городского округа ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Решение Думы Карачаевского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Карачаевского городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Карачаевского городского округа, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Главы Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Карачаевского городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Карачаевского городского округа данного заявления.»;
1.6. В статье 32 слова «членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» заменить словами «сенатором Российской Федерации»;
1.7. Подпункт 9 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;
1.8. Часть 3 статьи 39 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) обязан сообщить в письменной форме Главе Карачаевского городского округа о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.»;
1.9. Подпункт 9 пункта 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;
1.10. Часть 5 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«5. Устав Карачаевского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Карачаевского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Карачаевского городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Карачаевского городского округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Карачаевского городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».»;
1.11. Дополнить Устав Карачаевского городского округа статьей 50.1. следующего содержание:
«Статья 50.1. Содержание правил благоустройства территории Карачаевского городского округа
1. Правила благоустройства территории Карачаевского городского округа утверждаются Думой Карачаевского городского округа.
2. Правила благоустройства территории Карачаевского городского округа могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории Карачаевского городского округа, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории Карачаевского городского округа, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории Карачаевского городского округа, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории Карачаевского городского округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории Карачаевского городского округа, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории Карачаевского городского округа;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Карачаевского городского округа;
3. Законом Карачаево-Черкесской Республики могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Карачаевского городского округа, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»;
1.12. Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Подготовка и вступление в силу правовых актов Карачаевского городского округа
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Карачаевского городского округа, Главой Карачаевского городского округа, Мэром Карачаевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Карачаевска.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Карачаевского городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Карачаевского городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Карачаевского городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики, за исключением:
1) проектов решений Думы Карачаевского городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений Думы Карачаевского городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Карачаевского городского округа.
4. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Карачаевский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию в муниципальной газете «Минги Тау» либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальной газете «Минги Тау».
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Министерства юстиции России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Минги Тау» могут не приводиться.
Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, до сведения жителей Карачаевского городского округа посредством размещения его текста на информационных стендах в здании Администрации Карачаевского городского округа, информационных стендах населенных пунктов Карачаевского городского округа, иных местах, распространения в печатной форме, а также размещения на Интернет-сайте.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечении указанного периода копия муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, передается в библиотеки населенных пунктов, входящих в Карачаевский городской округ, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом, соглашением, заключенным между органами местного самоуправления, без взимания платы.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
7. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
8. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом»;
1.13. Дополнить Устав Карачаевского городского округа статьей 64.1. следующего содержания:
«Статья 64.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Карачаевского городского округа.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Думы Карачаевского городского округа.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.»;
1.14. Дополнить Устав Карачаевского городского округа статьей 81.1. следующего содержания:
«Статья 81.1. Муниципальный контроль на территории Карачаевского городского округа
1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа, уполномоченные на осуществление муниципального контроля на территории Карачаевского городского округа, их организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности определяются правовыми актами Думы Карачаевского городского округа в установленном действующим законодательством порядке.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».
2. Направить настоящее решение Главе Карачаевского городского округа для подписания и направления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в установленном федеральным законодательством порядке.
3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете «Минги Тау» » и разместить на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет (www.karachaevsk.info).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую депутатскую комиссию по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Думы Карачаевского городского округа пятого созыва
Глава Карачаевского
городского округа А. Б. Семенов