РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

15.03.2019                                     г. Карачаевск                                   № 97 — 5

 

О проекте решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики»

 

Рассмотрев представленный Администрацией Карачаевского городского округа проект решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики», в соответствии со  статьями 28  и  44  Федерального  закона  Российской  Федерации  от  06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской  Федерации», статьями  19  и  52   Устава   Карачаевского городского округа,  Положением  «О порядке организации и проведения публичных слушаний в Карачаевском городском округе», утвержденном решением Думы Карачаевского городского округа от 24.04.2013 №32-4, в целях приведения Устава Карачаевского городского округа в соответствие  с  изменениями   действующего   законодательства, Дума Карачаевского городского округа

Р Е Ш И Л А:

 

1. Одобрить и вынести на обсуждение проект решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики» согласно приложению 1.
2. Назначить по инициативе Думы Карачаевского городского округа публичные слушания по проекту решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики» на 24.04.2019 года в 10:00 часов.

Публичные слушания провести в малом зале заседаний Администрации Карачаевского городского округа по адресу: г. Карачаевск,  ул.  Чкалова,1 А.

3. Установить Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики» согласно приложению 2.
4. Утвердить состав оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики» (далее — Оргкомитет) согласно приложению 3.
5. Оргкомитету до 14.04.2019 года включительно вести прием  предложений  по   проекту   решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики», а также  заявлений  о  намерении  выступить  на  публичных слушаниях по  адресу:  г. Карачаевск,  ул.  Чкалова,  1А, здание Администрации Карачаевского городского округа.

Предложения и заявления принимаются в кабинете Думы Карачаевского городского округа (тел. 8-87879-2-22-13): — в рабочие дни с 9-00 часов до 17-00 часов; — в выходные и праздничные дни с 9-00 часов до 12-00 часов.

6. Результаты публичных слушаний в срок до 07.05.2019 года опубликовать в газете «Минги тау» и разместить на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет (www.karachaevsk.info).
7. Провести заседание Думы Карачаевского городского округа по вопросу обсуждения результатов проведенных публичных слушаний по проекту решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики» 27.06.2019 года.
8. Настоящее решение и приложения к нему, являющиеся его неотъемлемой частью, не позднее 25 марта 2019 года опубликовать в газете «Минги Тау» и разместить на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет (www.karachaevsk.info).
9. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава Карачаевского городского округа      А. Б. Семенов  

 

 

Приложение 1 к решению Думы            

Карачаевского городского округа 

  от 15.03.2019 № 97 -5        

 

 

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

 

___.___.2019                                    г. Карачаевск                                № ___ —

 

О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики

 

 

В целях приведения Устава Карачаевского городского округа в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 50 Устава Карачаевского городского округа Дума Карачаевского городского округа

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Карачаевского городского округа (далее — Устав), принятый решением Думы Карачаевского городского округа от 11.11.2013 № 49-4 (в редакции изменений, принятых решениями Думы Карачаевского городского округа от 30.07.2014 № 98-4, от 02.02.2015 № 132-4, от 27.08.2015 № 153-4, от 28.04.2016 № 182-4, от 27.04.2017 № 214-4, от 23.11.2017 № 20-5, от 28.12.2017 № 28-5, от 30.10.2018 №67-5) следующие изменения:
2. В Статью 7. Вопросы местного значения Карачаевского городского округа.
   К вопросам местного значения Карачаевского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Карачаевского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Карачаевского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Карачаевского городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Карачаевского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа;

4) организация в границах Карачаевского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Карачаевского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Карачаевского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Карачаевском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Карачаевского городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Карачаевского городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Карачаевского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карачаевского городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Карачаевского городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Карачаевского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Карачаевского городского округа;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Карачаевского городского округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Карачаевского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Карачаевского городского округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Карачаевском городском округе;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Карачаевского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Карачаевского городского округа;

24) обеспечение условий для развития на территории Карачаевского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

25) создание условий для массового отдыха жителей Карачаевского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории Карачаевского городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Карачаевского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Карачаевского городского округа;

30) утверждение генеральных планов Карачаевского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Карачаевского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Карачаевского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Карачаевского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Карачаевского городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Карачаевского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»;

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Карачаевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Карачаевского городского округа;

35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карачаевского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Карачаевского городского округа;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Карачаевском городском округе;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) осуществление муниципального лесного контроля;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Карачаевского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Карачаевского городского округа;

45) обеспечивает приоритет развитие конкуренции на товарных рынках.

46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в установленном федеральным законодательством порядке.
3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете «Минги Тау».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Карачаевского  городского округа                                                   А. Б. Семенов

 

 

Приложение 2 к решению Думы

Карачаевского городского округа от 15.03.2019 № 97- 5

ПОРЯДОК учета предложений по проекту решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики» и участия граждан в его обсуждении

1. Настоящий Порядок учета предложений по вынесенному на публичные слушания проекту решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики» и участия граждан в его обсуждении (далее — Порядок) разработан во исполнение статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 19 Устава Карачаевского городского округа, Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в Карачаевском городском округе», утвержденного решением Думы Карачаевского городского округа от 20.07.2018 №54-5.
2. Настоящий Порядок публикуется (обнародуется) одновременно с проектом решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики».
3. Правом на участие в публичных слушаниях обладает любой гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Карачаевского городского округа и достигший на день проведения публичных слушаний 18 лет.

Участие  в слушаниях является свободным и добровольным.

4. Предложения по вынесенному на публичные слушания проекту решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики» принимаются в течение 20 календарных дней со дня опубликования (обнародования) этого проекта решения.
5. Предложения направляются в комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики» (далее – комиссия) в письменном виде и должны содержать: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, дату подачи предложения и подпись внесшего предложение.
6. Поступившие предложения подлежат регистрации в комиссии.
7. Жители Карачаевского городского округа, желающие выступить на публичных слушаниях, в срок не позднее 7 дней до даты проведения публичных слушаний, подают в комиссию в письменном виде заявления о намерении выступить.
8. Участники слушаний, которым не было предоставлено слово для выступления, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде секретарю комиссии.
9. Участниками публичных слушаний без права выступления могут быть все желающие жители Карачаевского городского округа, представители органов местного самоуправления, средств массовой информации, другие заинтересованные лица.
10. Все поступившие предложения должны быть рассмотрены на заседании комиссии по проведению публичных слушаний в целях их обобщения и последующего вынесения на публичные слушания.
11. Поступившие от населения предложения по проекту решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики» носят рекомендательный характер.
12. В итоговый документ публичных слушаний входят все, не отозванные авторами, замечания и предложения.

 

 

 

Приложение 3 к решению Думы Карачаевского городского округа от 15.03.2019 № 97- 5

Состав

оргкомитета по организации, проведению публичных слушаний и учету предложений по проекту решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии изменений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики»

 

 

                                                             Председатель оргкомитета:

Чотчаев Алхаз Махмутович – депутат от единого избирательного округа №4, председатель постоянной комиссии по экономической политике и бюджету Думы Карачаевского городского округа .

 

Члены оргкомитета:

Узденов Таусолтан Аубекирович – депутат по единому избирательному округу, председатель комиссии по социальной политике Думы Карачаевского городского округа.

Семенов Али Барадинович – депутат по единому избирательному округу, Глава Карачаевского городского округа, Председатель Думы Карачаевского городского округа.

Чомаев Шамиль Хыйсаевич – депутат от избирательного округа №5, член комиссии по экономической политике и бюджету Думы Карачаевского городского округа.

Урусов Ханафи Алиевич – руководитель аппарата Думы Карачаевского городского округа