ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 23 января 2026 года
о результатах публичных слушаний по проектам внесения изменений в правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики (применительно к территории населенного пункта г. Теберда)
1. Наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях:
проект внесения изменений в правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики (применительно к территории населенного пункта г. Теберда), подготовлен на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики от 12.12.2025 № 273 (в составе, предусмотренном статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации), касающийся земельных участков:
1.1. об изменении границ территориальных зон:
— для земельного участка с кадастровым номером 09:10:0050106:1607, расположенного по адресу: КЧР, КГО, г. Теберда, ул. Ленина, з/у 40, в границах ЗУ установить территориальную зону «Ж-2. Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки», путем исключения территориальной зоны «Р-2. Зона размещения объектов туристско-рекреационного назначения»;
— для земельного участка с кадастровым номером 09:10:0050105:2060, расположенного по адресу: КЧР, КГО, г. Теберда, ул. Лермонтова, з/у 167, в границах ЗУ установить территориальную зону «ОД-2. Зона размещения объектов образования», путем исключения территориальной зоны «СХ-1. Зона сельскохозяйственного использования»;
— для земельного участка с кадастровым номером 09:10:0050105:2062, расположенного по адресу: КЧР, КГО, г. Теберда, ул. Лермонтова, з/у 165, в границах ЗУ установить территориальную зону «ОД-2. Зона размещения объектов образования», путем исключения территориальной зоны «СХ-1. Зона сельскохозяйственного использования»;
— для земельного участка с кадастровым номером 09:10:0050105:2398, расположенного по адресу: КЧР, КГО, г. Теберда, ул. Березовая, з/у 42А, в границах ЗУ установить территориальную зону «ОД-2. Зона размещения объектов образования», путем исключения территориальной зоны «СХ-1. Зона сельскохозяйственного использования»;
— для земельного участка с кадастровым номером 09:10:0050105:2059, расположенного по адресу: КЧР, КГО, г. Теберда, ул. Лермонтова, з/у 161, в границах ЗУ установить территориальную зону «ОД-2. Зона размещения объектов образования», путем исключения территориальной зоны «Ж-1. Зона индивидуальной и малоэтажной жилой застройки»;
— для земельного участка с кадастровым номером 09:10:0050105:2058, расположенного по адресу: КЧР, КГО, г. Теберда, ул. Лермонтова, з/у 163, в границах ЗУ установить территориальную зону «ОД-2. Зона размещения объектов образования», путем исключения территориальной зоны «Ж-1. Зона индивидуальной и малоэтажной жилой застройки»;
— для земельного участка с кадастровым номером 09:10:0050104:2801, расположенного по адресу: КЧР, КГО, г. Теберда, ул. Карачаевская, з/у 128, в границах ЗУ установить территориальную зону «Ж-2. Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки», путем исключения территориальной зоны «П-1. Производственная зона»;
— для земельного участка с кадастровым номером 09:10:0050104:3256, расположенного по адресу: КЧР, КГО, г. Теберда, ул. Карачаевская, з/у 126, в границах ЗУ установить территориальную зону «Ж-2. Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки», путем исключения территориальной зоны «П-1. Производственная зона»;
— для земельного участка с кадастровым номером 09:10:0050104:3321, расположенного по адресу: КЧР, КГО, г. Теберда, ул. Карачаевская, з/у 126А, в границах ЗУ установить территориальную зону «Ж-2. Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки», путем исключения территориальной зоны «П-1. Производственная зона»;
1.2. о дополнении основным видом разрешенного использования земельных участков:
— территориальную зону «Ж-2. Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки» дополнить основным видом разрешенного использования земельных участков – Туристическое обслуживание (5.2.1);
— территориальную зону «Ж-2. Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки» дополнить основным видом разрешенного использования земельных участков – Образование и просвещение (3.5);
— территориальную зону «Ж-2. Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки» дополнить основным видом разрешенного использования земельных участков – Деловое управление (4.1).
2. Комиссия по землепользованию и застройке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее – Комиссия), в составе, утвержденном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2025 № 193.
3. Сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях:
в публичных слушаниях приняли участие: 4 человека.
4. Реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний: протокол публичных слушаний по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики (применительно к территории населенного пункта г. Теберда) от 23 января 2026 № 3.
5. Содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний:
5.1. Предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания: не поступали.
5.2. Предложения и замечания иных участников публичных слушаний:
5.2.1. Уточнение от гр. Шаламовой Анны Васильевны (представителя гр. Бостанова А.М.) – в связи с исправлением кадастровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером 09:10:0050106:1607 изменена. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) от 18.12.2025 г. площадь данного земельного участка составляла 1854+/-15 кв.м. На момент публичных слушаний, согласно выписки из ЕГРН от 12.01.2026 г. площадь данного земельного участка составляет 2315+/-17 кв.м;
5.2.2. Предложение от гр. Хыбыртова Рената Иссаевича (представителя гр. Харцызова А.М.) – вид разрешенного использования земельного участка – Туристическое обслуживание (код 5.2.1) отнести к основным видам разрешенного использования земельных участков территориальной зоны «Ж-2. Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки»;
5.2.3. Письмом от 21.01.2026 № 92 Администрация Карачаевского городского округа разъясняет свою позицию, следующим образом:
по вопросу дополнения территориальной зоны «Ж-2. Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки» основным видом разрешенного использования – туристическое обслуживание (5.2.1) Администрация Карачаевского городского округа считает внесение такого вида нецелесообразным, так как:
— в пределах зоны «Ж-2» уже предусмотрен основной вид разрешенного использования «гостиничное обслуживание (4.7)», что обеспечивает возможность размещения объектов временного проживания без дополнительного расширения перечня видов использования;
— введение дополнительного вида «туристическое обслуживание» приведет к увеличению антропогенной нагрузки на коммунальную инфраструктуру (водоснабжение, электроснабжение, водоотведение), что противоречит положениям пунктов 4 и 5 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, закрепляющим принципы устойчивого развития территорий и обеспечение благоприятных условий проживания граждан.
Также отметим риск увеличения транспортной нагрузки и затруднения доступа к существующим объектам, что создает неудобства как для жителей, так и для посетителей.
С учетом изложенного, Администрация Карачаевского городского округа не поддерживает включение вида «туристическое обслуживание (5.2.1)» в перечень основных видов разрешенного использования для территориальной зоны «Ж-2».
6. Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний:
6.1. Предложение участника публичных слушаний, в части уточнения площади земельного участка признать целесообразным.
6.2. По предложению участника публичных слушаний гр. Хыбыртова Рената Иссаевича (представителя гр. Харцызова А.М.), Комиссия считает целесообразным отнести вид разрешенного использования земельного участка – Туристическое обслуживание (код 5.2.1) к условно разрешенным видам использования территориальной зоны «Ж-2. Зона среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки».
6.3. Предложение участника публичных слушаний администрации Карачаевского городского округа признать нецелесообразным. Обоснования приведены в Протоколе публичных слушаний по проектам внесения изменений в правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа (применительно к территории населенного пункта г. Теберда) от 23 января 2026 года № 3.
7. Выводы по результатам публичных слушаний:
7.1. процедура публичных слушаний соблюдена в соответствии с требованиями статьи 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации;
7.2. публичные слушания считать состоявшимися.
8. Опубликовать настоящее заключение в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации, и разместить на официальных сайтах: http://минстройкчр.рф; https://karachaevsk.info/.
9. Направить проект изменений в администрацию Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики для утверждения Думой Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики.
от Организатора публичных слушаний:
Председатель Комиссии __________________ Е.В. Приц
