Об утверждении Положения об увековечении памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции на территории  Карачаевского городского округа

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

03.10.2025                                           г. Карачаевск                                  №194 — 6   

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ

« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14.01.1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 16.04.2013 года № 127 «Об утверждении Положения о порядке установки памятников, отдельно стоящих памятных знаков и мемориальных досок на территории Карачаево-Черкесской республики», решением Думы Карачаевского городского округа от  25.12.2014 № 122 — 4 «Об утверждении Положения «О порядке установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории Карачаевского городского округа», присвоения звания «Почетный гражданин города Карачаевска», присвоения  названий, переименовании и упразднении названий улиц, площадей, переулков, иных муниципальных объектов  на территории Карачаевского городского округа», Уставом Карачаевского городского округа, Дума Карачаевского городского округа    

РЕШИЛА:

1.      Утвердить Положение об увековечении памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции на территории Карачаевского городского округа согласно приложению.

2.      Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Минги Тау» и разместить на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет (www.karachaevsk.info).

Приложение к решению Думы

                                                                            Карачаевского городского округа

                                                        от 03.10.2025№ 194 — 6

ПОЛОЖЕНИЕ

об увековечении памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной

операции и событий специальной военной операции

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение об увековечении памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции (далее – Положение) определяет формы, условия и порядок увековечения памяти о гражданах Российской Федерации, проживавших на  территории Карачаевского городского округа и погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, либо выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее по тексту – погибшие (умершие) в ходе специальной военной операции), и событий специальной военной операции, проводимой на вышеуказанных территориях (далее по тексту – событие специальной военной операции), а также порядок учёта объектов увековечения памяти (скульптурных памятников (памятных знаков) и мемориальных (памятных) досок) и контроля за их содержанием.

2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия: Объекты увековечения памяти – скульптурный памятник (памятный знак), мемориальная (памятная) доска; скульптурный памятник – скульптурная, скульптурно-архитектурная и монументально-декоративная композиция, которая возводится с целью увековечения памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции или событий специальной военной операции; памятный знак – тематическое произведение с ограниченной сферой восприятия, посвящённое увековечению памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции или событий специальной военной операции:

стела, обелиск и другие архитектурные формы;

мемориальная доска – объект увековечения памяти, устанавливаемый на фасадах, в интерьерах зданий, сооружений, связанных с жизнью и деятельностью погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, чьё имя предлагается увековечить;

памятная доска – объект увековечения памяти, устанавливаемый на фасадах, в интерьерах зданий, сооружений и на закрытых территориях, связанных с событиями специальной военной операции;

особые заслуги – значительный вклад погибшего (умершего) в ходе специальной военной операции в обороноспособность Российской Федерации, охрану здоровья, жизни, прав и свобод граждан и иные заслуги, в том числе отмеченные государственными наградами Российской Федерации, почётными званиями;

события специальной военной операции – знаменательные даты, выдающиеся события и общезначимые факты, относящиеся к проведению специальной военной операции.

Глава 2. Формы и мероприятия по увековечению памяти

3. Основными формами и мероприятиями по увековечению памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции или событий специальной военной операции являются:

1) присвоение имён погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции улицам и площадям, иным элементам улично-дорожной сети, географическим объектам;

2) установка объектов увековечения памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции;

3) присвоение имён погибших (умерших) в ходе специальной военной операции организациям, в том числе образовательным организациям, учреждениям, спортивным командам;

4) проведение просветительской деятельности:

создание уголков воинской доблести, музеев славы, выставок о героическом подвиге погибших (умерших) в ходе специальной военной операции;

реализация проекта «Парта Героя» специальной военной операции в библиотеках, музеях, образовательных организациях;

проведение уроков мужества (интеллектуальных игр);

проведение военно-патриотических уроков, спортивных мероприятий, форумов, посвященных памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событиям специальной военной операции;  популяризация в молодежной среде идей гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции;

научно-исследовательская и просветительская деятельность о подвигах погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции;

содействие деятельности патриотических клубов, поисковых объединений и историко-краеведческих организаций;

реализация общественно значимых инициатив по увековечению памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции;

публикации в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов о погибшем (умершем) в ходе специальной военной операции и событиях специальной военной операции и др.

Глава 3. Условия увековечения памяти

4. Установить, что увековечению подлежит память:

1) погибших (умерших) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей либо выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее – специальная военная операция);

2) умерших от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных в ходе специальной военной операции, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропавших без вести в ходе специальной военной операции;

3) погибших, умерших в плену, в котором оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не утративших своей чести и достоинства, не изменивших Родине.

5. Основаниями для принятия решения о присвоении имён погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции улицам и площадям, иным элементам улично-дорожной сети, географическим объектам, организациям, в том числе образовательным организациям, учреждениям, спортивным командам, установке объектов увековечения памяти, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции являются:

особые заслуги погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, присвоение звания Героя Российской Федерации, награждение их орденом Мужества или иными наградами, полученными за участие в специальной военной операции;

наличие достоверных сведений, подтвержденных документально, о событиях специальной военной операции, в ходе которых погибшими (умершими) в ходе специальной военной операции были проявлены примеры особого героизма, мужества, смелости и отваги (историческая или историко-биографическая справка о погибшем (умершем) в ходе специальной военной

операции, событии специальной военной операции, копии архивных документов (выдержки) или иных подтверждающих достоверность события документов, сведения (фото- и видеоматериалы), опубликованные в средствах массовой информации).

6. В целях объективной оценки значимости лица, имя которого предлагается увековечить:

решение вопроса об установке объекта увековечения памяти, присвоении наименования производится по истечении не менее 6 месяцев со дня гибели (смерти) погибшего (умершего) в ходе специальной военной операции;

на лиц, удостоенных звания Героя Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, награждённых орденом Мужества, ограничения по срокам обращения об установке объекта увековечения памяти не распространяются.

7. К участию в мероприятиях по увековечению памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции привлекаются:

представители общественного совета Карачаевского городского округа;

представители Министерства обороны Российской Федерации;

члены семей участников специальной военной операции;

представители некоммерческих организаций и объединений патриотической направленности, в том числе филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» в Карачаево-Черкесской Республике.

8. При решении вопроса об установке объекта увековечения памяти, присвоения наименования учитываются наличие или отсутствие аналогичных форм увековечения данного лица. В память о погибшем (умершем) в ходе специальной военной операции и событии специальной военной операции на территории Карачаевского городского округа устанавливается только один объект увековечения памяти, присваивается только одно наименование.

Глава 4. Финансирование

9. Финансовое обеспечение работ по проектированию, изготовлению, установке, содержанию и демонтажу объекта увековечения памяти осуществляется за счёт:

бюджета Карачаевского городского округа;

за счёт внебюджетных средств, в том числе безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц (добровольных пожертвований).

Глава 5. Порядок рассмотрения ходатайств об увековечении памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции, событии специальной военной операции и принятия решений  

10. Решение о присвоении наименования, об установке объектов увековечения памяти на территории Карачаевского городского округа принимает Дума Карачаевского городского округа по итогам рассмотрения соответствующего проекта решения, внесённого Мэром Карачаевского городского округа на основании решения: 

1) Комиссии по увековечиванию памяти о выдающихся личностях и исторических событиях Карачаевского городского округа (далее – Комиссия).

11. Инициаторами присвоения имён погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции улицам и площадям, иным элементам уличной-дорожной сети, географическим объектам, организациям, в том числе образовательным организациям, учреждениям, спортивным командам, а также установки объектов увековечения памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции (далее – Инициатор) могут выступать:

Глава Карачаево-Черкесской Республики;

органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления Карачаевского городского округа;

депутаты Думы Карачаевского городского округа;

органы территориального общественного самоуправления Карачаевского городского округа;

юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Карачаевского городского округа;

инициативные группы граждан, зарегистрированных на территории Карачаевского городского округа, численностью не менее 20 человек.

Также Инициатором присвоения организациям, в том числе образовательным организациям, учреждениям, имени погибших (умерших) в ходе специальной военной операции является её (его) руководитель, а спортивным командам – учредитель, тренер, игроки.

12. Ходатайство о присвоении наименования, установке объектов увековечения памяти на территории Карачаевского городского округа (далее – ходатайство) вносится Инициатором в соответствующую Комиссию и регистрируется в день поступления.

13. Ходатайство должно содержать следующие сведения (документы):

1) сведения об Инициаторе:

список инициативной группы граждан, содержащий: фамилию, имя,

отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес

регистрации гражданина и его личную подпись;

для юридических лиц: название, организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес, фамилия, имя, отчество (при наличии)

руководителя организации (учреждения);

2) мотивированное обоснование необходимости увековечения памяти погибшего (умершего) в ходе специальной военной операции или события специальной военной операции, формы увековечения памяти;

3) для присвоения наименований улицам и площадям, иным элементам улично-дорожной сети, географическим объектам:

вид элемента улично-дорожной сети, географического объекта, его месторасположение;

предлагаемое наименование;

карту-схему, на которой обозначается расположение элементов улично-дорожной сети;

экономический расчет затрат на присвоение наименований элементу улично-дорожной сети, географическому объекту;

4) для присвоения наименований организациям, в том числе образовательным организациям, учреждениям, спортивным командам:

наименование (после присвоения имени);

согласие учредителя.

5) для установки объекта увековечения памяти:

вид объекта увековечения памяти;

графический эскиз мемориальной (памятной) доски или модель скульптурного памятника (памятного знака) и проект по благоустройству прилегающей территории, согласованные с Администрации Карачаевского городского округа;

предложение по тексту надписи (для мемориальных (памятных) досок);

предполагаемое место расположения скульптурного памятника (памятного знака) и его карта-схему, схему размещения мемориальной (памятной) доски;

гарантийное письмо с указанием источника финансирования работ по проектированию, изготовлению, установке и обеспечению торжественного открытия объекта увековечения памяти;

6) копии документов (при наличии), подтверждающих достоверность события или заслуги лица, имя которого предлагается увековечить, в том числе:

историческую или историко-биографическую справку о погибшем (умершем) в ходе специальной военной операции или событии специальной военной операции;

документы, подтверждающие факт направления лица, имя которого предлагается увековечить, для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции;

копии архивных документов (выдержки) или иных документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, имя которого предлагается увековечить;

сведения (фото- и видеоматериалы), опубликованные в средствах массовой информации;

7) согласие близкого родственника погибшего (умершего) в ходе специальной военной операции на увековечение его памяти;

8) согласие собственника (ов) объекта недвижимого имущества, а также граждан и (или) юридических лиц, которым данный объект передан во владение и / или пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (для случаев установления объекта увековечения памяти на земельных участках, зданиях и сооружениях, находящихся в собственности граждан и юридических лиц);

9) согласие собственников помещений в многоквартирном доме на установку объекта увековечения памяти (для случаев установки объекта увековечения памяти на фасаде многоквартирного дома);

10) иные документы по желанию Инициатора.

14. Поступившее в соответствующую Комиссию ходатайство, указанное в пункте 13 настоящего Положения, подлежит рассмотрению Комиссией:

в течение 30 календарных дней со дня его поступления в Комиссию – для установки мемориальных (памятных) досок);

в течение 3-х месяцев со дня его поступления в Комиссию – для установки скульптурных памятников (памятных знаков), присвоения наименования.

Заседания Комиссий проводятся по мере необходимости.

К рассмотрению и обсуждению Комиссией ходатайства могут быть привлечены Инициатор, иные заинтересованные лица.

15. По результатам рассмотрения ходатайства Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) поддержать ходатайство и рекомендовать Думе Карачаевского городского принять положительное решение;

2) рекомендовать Инициатору увековечить память о погибшем (умершем) в ходе специальной военной операции в других формах;

3) отклонить ходатайство и направить Инициатору письмо об отклонении ходатайств, содержащее мотивированным отказ.

16. Решения, принятые Комиссией, оформляются протоколом.

17. После принятия Комиссией положительного решения, структурное подразделение Администрации Карачаевского городского округа, в ведении которого находится вопрос об увековечении памяти погибших (умерших) в ходе специальной военной операции и событий специальной военной операции (далее — структурное подразделение), готовит проект решения Думы Карачаевского городского округа, который в срок не позднее 30 рабочих дней со дня заседания Комиссии направляется на рассмотрение в Думу Карачаевского городского округа.

К проекту решения прилагается ходатайство с приложением представленных Инициатором документов, протокол заседания Комиссии.

18. В случае отклонения соответствующей Комиссией ходатайства, структурное подразделение на имя Инициатора готовит письмо, содержащее мотивированный отказ в отклонении ходатайства. 

Письмо направляется Инициатору по указанному в ходатайстве почтовому адресу, если в ходатайстве не указан иной вид связи, в срок не позднее 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

19. Комиссия отклоняет ходатайство Инициатора в случае несоблюдения им установленного порядка внесения ходатайства, включая предоставление недостоверных сведений о погибшем (умершем) в ходе специальной военной

операции и (или) событии специальной военной операции, предлагаемого к увековечению на территории Карачаевского городского округа.

20. Принятое Думой Карачаевского городского округа решение о присвоении наименования, установке объекта увековечения памяти на территории Карачаевского городского округа направляется Инициатору и подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом Карачаевского городского округа для опубликования нормативных правовых актов.

Глава 6. Архитектурно-художественные требования, предъявляемые к объектам увековечения памяти

21. Архитектурно-художественное решение объекта увековечения памяти не должно противоречить характеру места его установки, особенностям среды, в которую он привносится как новый элемент.

Объекты увековечения памяти устанавливаются в хорошо просматриваемых местах.

Объекты увековечения памяти выполняются из качественных и долговечных материалов (мрамора, гранита, чугуна, бронзы и других материалов) и в технике, обеспечивающей наиболее полное выявление художественного замысла.

22. Текст объекта увековечения памяти должен содержать:

1) полностью фамилию, имя, отчество (при наличии), лица, имя которого предлагается увековечить, на русском языке;

2) в лаконичной форме характеристику увековечиваемого события специальной военной операции либо периода жизни (деятельности, учёбы, службы) погибшего (умершего) в ходе специальной военной операции, которому они посвящены.

23. В композицию объекта увековечения памяти кроме текста могут включаться портретные изображения или стилизованные изображения, выполненные на профессиональном уровне, олицетворяющие памятные события, декоративные элементы, подсветка, приспособление для возложения

цветов.

24. Мемориальная (памятная) доска устанавливается на фасадах зданий на высоте не ниже 2 (двух) метров от уровня земли. Размер доски должен быть в средних границах: от 0,6 до 1,0 метра по горизонтали и от 0,4 до 0,6 метра по вертикали.

25. В случае, если событие специальной военной операции либо жизнь и деятельность погибшего (умершего) в ходе специальной военной операции были связаны со зданиями общественного назначения (театры, образовательные учреждения, библиотеки, научные учреждения и т.п.), объекты увековечения памяти могут устанавливаться внутри указанных зданий, а также на земельных участках, на которых такие здания расположены.

Глава 7. Учёт и содержание объектов увековечения памяти

26. Администрация Карачаевского городского округа ведёт учёт объектов увековечения памяти и осуществляет контроль за их состоянием.

27. Объекты увековечения памяти, установленные за счёт средств бюджета Карачаевского городского округа или пожертвованные Карачаевского городского округа, принимаются в муниципальную собственность Карачаевского городского округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

28. Содержание, реставрация, ремонт объектов увековечения памяти, а также благоустройство прилегающей территории к памятникам, являющимся объектами капитального строительства, осуществляются за счёт средств собственника объекта увековечения памяти.

29. Содержание, реставрация, ремонт объектов увековечения памяти, находящихся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, а также благоустройство прилегающих территорий осуществляется органом (организацией), уполномоченным Администрацией Карачаевского городского округа на основании соответствующего правового акта Карачаевского городского округа.

Глава 8. Заключительные положения

30. Объект увековечения памяти временно демонтируется собственником или иным лицом, получившим на это письменное согласие собственника, на период проведения работ по ремонту и реставрации здания, сооружения (в том числе их фасадов, интерьеров), на котором установлен данный объект увековечения памяти.

31. Установление объекта увековечения памяти с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, не допускается.

Лица, установившие объект увековечения памяти с нарушением настоящего Положения, осуществляют демонтаж самостоятельно за счёт собственных средств.

При неосуществлении демонтажа лицами, установившими объект увековечения памяти с нарушением настоящего Положения, демонтаж объекта увековечения памяти осуществляется принудительно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение о переносе, демонтаже объекта увековечения памяти при его разрушении, невозможности восстановления и других случаях принимается Думой Карачаевского городского округа после предварительного рассмотрения этих вопросов соответствующей Комиссией.

32. Граждане и организации обязаны обеспечивать сохранность объектов увековечения памяти.

За причинение вреда объектам увековечения памяти виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.