ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|||||||||||||||||
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание молодых семей участниками Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы» | |||||||||||||||||
ПОСТАНОВЛЯЮ:
УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Карачаевского городского округа от ________.2016 № ________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Признание молодых семей участниками Программы «Обеспечение жильем молодых семей» на территории Карачаевского городского округа на 2015-2020 годы»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание молодых семей участниками Программы «Обеспечение жильем молодых семей» на территории Карачаевского городского округа на 2015-2020 годы» (далее — Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) по признанию молодых семей участниками Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы» (далее — Программа), федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050. 1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Признание молодых семей участниками Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы»» (далее — муниципальная услуга), сроки и последовательность действий административных процедур, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги. 1.3. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между Администрацией Карачаевского городского округа (далее — Администрация) и физическими лицами при предоставлении муниципальной услуги. 1.4. Заявителями муниципальной услуги являются физические лица, заинтересованные в предоставлении данной услуги (далее — заявители). От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться его представитель. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены, в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, нотариально удостоверенной доверенностью. Заявителями может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: 1) возраст каждого из супругов, либо одного родителя в неполной семье, не превышает 35 лет на день принятия Администрации Карачаевского городского округа решения о включении молодой семьи в список молодых семей — претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году; 2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении; 3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация Карачаевского городского округа через отдел по культуре и молодежной политике Администрации Карачаевского городского округа» (далее — Отдел). 1.6. Информацию о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, заявитель может получить: 1.6.1. В Отделе при личном или письменном обращении по адресу: 369200, Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, город Карачаевск, улица Чкалова, дом № 1а. График работы: рабочие дни: понедельник — пятница с 9.00 час. до 18.00 час., обеденный перерыв с 13.00 час. до 14.00 час., приемный день: четверг с 09.00 час. до 16.30 час. Информацию о месте нахождения и графике работы Отдела также можно получить по телефонам: 8 (87879) 2-06-02. 1.6.2. На информационных стендах Отдела по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, город Карачаевск, улица Чкалова, дом № 1а. 1.6.3. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет) на официальном сайте Карачаевского городского округа http://www.karachaevsk.info, а также на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, (далее — Единый портал), на региональном портале государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики (далее – региональный портал) — www.09.gosuslugi.ru. 1.6.4. В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ). Информацию о месте нахождения, телефонах, адресах электронной почты, графике и режиме работы МФЦ можно получить на официальном сайте государственного бюджетного учреждения Карачаево-Черкесской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» www.09.gosuslugi.ru. 1.7. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной (при личном контакте с заявителями и с использованием средств телефонной связи) и письменной форме (с использованием средств почтовой связи, а также посредством электронной почты). 1.8. Специалист Отдела предоставляет заявителям следующую информацию: 1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги; 2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги; 3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги; 4) о времени приема и выдачи документов; 5) о сроках предоставления муниципальной услуги; 6) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги; 7) о ходе предоставления муниципальной услуги (при предоставлении заявителями заявлений и необходимых документов непосредственно в Отделе). При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе. 1.9. На информационных стендах размещается следующая информация: 1) порядок действий молодой семьи, желающей получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации Программы; 2) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги; 3) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам; 4) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги; 5) график приема граждан. 1.10. На официальном сайте Карачаевского городского округа размещается следующая информация: 1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адрес сайта Отдела; 2) текст настоящего Административного регламента с приложениями. 1.11. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация: 1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги; 2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги; 3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги; 4) о сроках предоставления муниципальной услуги. 1.12. Время разговора со специалистом Отдела по телефону ограничивается десятью минутами. Время ожидания в очереди при личном обращении заявителей в Отделе составляет 15 минут. При консультировании заявителя по телефону по вопросу письменных обращений сотрудник Администрации предоставляет информацию по следующим вопросам: — о входящем номере, под которым зарегистрировано обращение; — о решениях, принятых по обращению; — о стадиях, на которых находится рассмотрение обращения; — об окончании срока рассмотрения обращения; — о перечне документов, необходимых для оформления услуги. 1.13. Исполнение муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе. 1.14. Заявитель вправе с целью получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги направить в уполномоченные органы обращение в письменном виде. Все обращения регистрируются в журнале для регистрации обращений граждан. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Срок рассмотрения письменного или электронного обращения заявителя и направления ответа на него не превышает 30 календарных дней с момента регистрации обращения. 1.15. В помещении Отдела для работы с заявителями размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию об условиях исполнения муниципальной услуги, графике работы, образцы заполняемых заявителями документов. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Признание молодых семей участниками Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы». 2.2. Муниципальная услуга предоставляется Отделом по культуре и молодежной политике Администрации Карачаевского городского округа. Отдел по культуре и молодежной политике Администрации Карачаевского городского округа не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с Управлением экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Карачаевского городского округа. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие Администрацией Карачаевского городского округа решения в форме: — постановления Администрации Карачаевского городского округа; — уведомления об отказе в муниципальной услуге (образец уведомления приведен в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту). 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней с даты предоставления заявителем документов, необходимых для участия в Программы, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента. В течение пяти рабочих дней после принятия решения Администрацией Карачаевского городского округа, уведомление о признании молодой семьи участницей Программы и включении ее в список молодых семей – участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату по Карачаевскому городскому округу, либо письменный мотивированный отказ, вручается заявителю (уполномоченному представителю заявителя) нарочно, либо направляется по почте. В случае подачи заявления в МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления специалистом МФЦ. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в Отделе, либо в МФЦ (в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ). 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) Бюджетным кодексом Российской Федерации; 3) Жилищным кодексом Российской Федерации; 4) Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; 5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 6) Подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 — 2020 годы»; 7) Подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей на 2015 — 2018 годы» государственной программы «Молодежь Карачаево-Черкесии на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 371 «Об утверждении государственной программы «Молодежь Карачаево-Черкесии на 2014-2018 годы»; 8) Уставом Карачаевского городского округа; 9) Муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Карачаевского городского округа от 30.12.2015 № 1270. 2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы: 2.6.1. В целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» — «д» пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Администрации Карачаевского городского округа от 30.12.2015 № 1270 (далее по тексту — Правила): 1) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); 2) заявления — согласия на обработку персональных данных от каждого совершеннолетнего члена семьи (согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту); 3) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; 4) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); 5) копия постановления Администрации Карачаевского городского округа, о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий; 6) документ, подтверждающий признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее — платежеспособность); 7) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если от имени заявителя обращается его представитель). Молодая семья признается платежеспособной, если разница между расчетной стоимостью жилья, используемой для расчета социальной выплаты, и размером социальной выплаты меньше или равна сумме средств, подтвержденных документами, представленными заявителем для расчета платежеспособности. 2.6.2. Для расчета платежеспособности заявитель представляет следующие документы: 1) справку из кредитной организации, в которой указан размер кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи, исходя из совокупного дохода семьи; 2) справку организации, предоставляющей заем, в которой указан размер предоставляемого займа одному из супругов молодой семьи; 3) выписку о наличии средств на счете в банке, который открыт на одного из супругов молодой семьи. Счет должен находиться в банке, расположенном на территории Российской Федерации. Счет в банке должен быть открыт в рублях; 4) копию соглашения (договора займа) между гражданином и одним из супругов молодой семьи о предоставлении займа на приобретение жилья. Копия соглашения (договора займа) представляется вместе с оригиналом для сличения подлинности; 5) заявление о наличии государственного материнского (семейного) капитала, который она планирует использовать на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома с использованием средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома и просит учесть средства государственного материнского (семейного) капитала при расчете платежеспособности; В случае если молодая семья в качестве подтверждения платежеспособности заявляет государственный материнский (семейный) капитал, она подает заявление в свободной форме, в котором в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество получателя материнского капитала, номер СНИЛС, адрес фактического проживания, наименование Территориального отделения Пенсионного Фонда России, в котором находится дело лица, имеющего право на государственную поддержку. По собственной инициативе молодая семья может предоставить сведения о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала самостоятельно. Документ из Территориального Отделения Пенсионного Фонда России по Карачаево-Черкесской Республики предоставляется в подлиннике и копии. Представление документов и проверку данных, подтверждающих признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, осуществляет Управлением экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Карачаевского городского округа, самостоятельно. 2.6.3. в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил заявитель подает следующие документы: 1) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); 2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; 3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); 4) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее — документы на строительство) — при незавершенном строительстве жилого дома; 5) копия кредитного договора (договора займа), заключенного с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно; 6) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте «д» настоящего пункта; 7) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Также в случаях, если члены (один из членов) молодой семьи ранее не проживали на территории Карачаевского городского округа, для признания молодых семей участниками Программы специалист МФЦ вправе запросить от заявителя справку из органа местного самоуправления по предыдущему месту жительства заявителя о том, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета не реализовано. Запрещается требовать от заявителя предоставления каких-либо документов, информации или осуществления действий для предоставления муниципальной услуги. Должностные лица не вправе требовать от заявителя предоставления документов в информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы: 1) документ, подтверждающий признание молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях; 2) в случае если молодая семья в качестве подтверждения платежеспособности заявляет государственный материнский (семейный) капитал, сведения о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала; 3) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющийся у него объект недвижимого имущества, приобретенный (построенный) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01 января 2006 года. 2.7. Требования к предоставляемым документам: 1) данные членов молодой семьи, указанные в заявлении, должны соответствовать документам, удостоверяющим личность членов молодой семьи; 2) текст в документах должен быть написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники, сокращения слов не допускаются; 3) фамилии, имена и отчества (при наличии последнего) заявителя, его место жительства (с указанием индекса), телефон написаны полностью; 4) отсутствие помарок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений; 5) документы должны быть целыми, без серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание. 2.8. Все документы представляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов представляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю. 2.9. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть направлено: 1) непосредственно в Отдел; 2) посредством МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг. 2.10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по признанию молодой семьи участницей Программы являются: 1) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента; 2) представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента; 3) наличие в запросах ненормативной лексики и оскорбительных высказываний; 4) представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов. 2.11. Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются: 1) заявление заявителя о приостановлении муниципальной услуги; 2) наличие противоречивых сведений в представленных документах. 2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по признанию молодой семьи участницей Программы являются: 1) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Административного регламента; 2) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента; 3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; 4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета. 2.13. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Административного регламента. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляются на бесплатной основе. 2.14. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде и на официальном сайте Администрации городского округа Карачаевского городского округа. Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами. Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалиста. Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями, а для удобства заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги — столами и информационными стендами с образцами заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги. 2.15. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются: 1) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга; 2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; 3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения; 4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности; 5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; 6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; 7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; 8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления муниципальной услуги. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организации. 2.16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: 1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность; 2) соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан за оказанием муниципальной услуги; 3) возможность получения информации по вопросам рассмотрения обращения гражданина, в том числе о ходе его рассмотрения; 4) полнота и качество ответа на обращение; 5) возможность получения муниципальной услуги через МФЦ. 2.17. Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги — не более двух. Продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом — 15 минут. 2.18. При предоставлении муниципальной услуги посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг специалист МФЦ осуществляет следующие административные действия (процедуры): 1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги; 2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 3) формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 4) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги. 2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут. 2.20. Параметрами полноты и качества ответа на обращение являются: 1) наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы; 2) четкость, логичность и простота изложения; 3) ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, Администрации Карачаевского городского округа, предоставляющего муниципальную услугу в мотивировочной части ответов разъяснительного характера; 4) результативность рассмотрения; 5) соблюдение при оформлении письменного ответа на обращение общепринятых требований, правил и стандартов делопроизводства.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры: 1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов; 2) рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений; 3) принятие решения о признании (либо об отказе в признании) молодой семьи участницей Программы; 4) направление уведомления молодой семье о признании (либо об отказе в признании) участницей Программы. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. 3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов» является поступление заявления (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) и документов в Отдел или МФЦ. 3.3. Специалист Отдела и (или) МФЦ, ответственный за прием заявления и документов: — устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени, — проверяет представленные заявления и документы на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.10. настоящего Административного регламента. — сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов. 3.4. Регистрация заявлений и документов, являющихся основанием для признания молодых семей участниками Программы, производится путем внесения записи в Книгу регистрации заявлений в течение трех рабочих дней со дня подачи заявлений и документов. 3.5. При отсутствии оснований для отказа в принятии заявления и документов, указанных в Административном регламенте специалисты Отдела и (или) МФЦ, ответственные за прием документов, передают заявителю один экземпляр заявления, с указанием даты и времени поступления заявления, а второй помещается в учетное дело. Учетное дело формируется в отношении каждого заявителя в день поступления в Отдел заявления и документов. В случае представления дополнительных документов они также подлежат включению в учетные дела. 3.6. При наличии оснований для отказа в принятии заявлений и документов, указанных в настоящем Административном регламенте, специалист, ответственный за прием заявления и документов, возвращает заявителю оба экземпляра заявления и приложенные документы и устно разъясняет причину отказа. 3.7. Результатами административной процедуры являются регистрация заявления и документов специалистом Отдела и (или) МФЦ, ответственного за рассмотрение документов, либо отказ в регистрации заявления и документов. 3.8. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений» является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, на рассмотрение в Отдел. 3.9. Документы, зарегистрированные в МФЦ, передаются в Отдел не позже дня, следующего за днем регистрации заявления и документов специалистом МФЦ. 3.10. Специалист Отдела осуществляет проверку сведений, содержащихся в представленных документах, устанавливает факт полноты представления заявителем всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, устанавливает соответствие документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, проверяет надлежащее оформление документов, а также соответствие информации, содержащейся в документах требованиям и условиям для участия в Программе. 3.11. Результатом административной процедуры является принятие решение о признании (либо об отказе в признании) молодой семьи участницей Программы. 3.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры «Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений» составляет десять рабочих дней. 3.13. Основанием для начала административной процедуры «Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) молодой семьи участницей Программы является рассмотрение документов и принятие решения. 3.14. В случае принятия Отделом решения об отказе в признании молодой семьи участницей Программы специалист Отдела, ответственный за прием документов, готовит уведомление об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. 3.15. В случае принятия решения о признании молодой семьи участницей Программы ответственный специалист готовит проект постановления Администрации городского округа Карачаевского городского о признании молодой семьи участницей Программы и представляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным в Администрации Карачаевского городского округа порядком. 3.16. Основанием для начала административной процедуры «Направление уведомления молодой семье о признании (об отказе в признании) участницей Программы» является решение Администрации о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей Программы. 3.17. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей Программы молодой семье направляется письменное уведомление о признании (отказе в признании) молодой семьи участницей Программы (выдается на руки или направляется почтовым отправлением). 3.18. Результатом административной процедуры является направление (выдача на руки или направление почтового отправления) молодой семье уведомления о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей Программы.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. В целях повышения эффективности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется специалистом Отдела. 4.3. Сотрудники Администрации Карачаевского городского округа, участвующие в исполнении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных административным регламентом. 4.4. Контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами и производимых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ. 4.5. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за исполнением Административного регламента способами, установленными законодательством Российской Федерации. 4.6. Периодичность текущего контроля составляет один раз в года.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в следующих случаях: 1) нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги; 2) затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги; 3) отказано в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами; 4) затребована от заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги плата, не предусмотренная нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами; 5) отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушены установленные сроки внесения таких исправлений. 5.2. Жалоба подается в письменном виде: по почте, на личном приеме, по электронной почте (сервис «Электронная приемная» на официальном сайте Администрации Карачаевского городского округа). 5.3. Жалоба должна содержать: 1) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 2) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена: 1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц); 2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); 3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. 5.5. Жалоба также может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Отдел в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией Карачаевского городского округа, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. 5.6. Время приема жалобы должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги. 5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменная жалоба заявителя. 5.8. Жалобы в письменной форме можно направить: — в Отдел по культуре и молодежной политике Администрации Карачаевского городского округа посредством почтового отправления на адрес: 369200, г. Карачаевск, ул. Чкалова, д.1а; — в Администрацию Карачаевского городского округа по адресу: 369200, г. Карачаевск, ул. Чкалова, д.1а, либо через официальный сайт Карачаевского городского округа www. karachaevsk.info; — передать лично: в Отдел по культуре и молодежной политике Администрации Карачаевского городского округа на адрес: 369200, г. Карачаевск, ул. Чкалова, д.1а, каб. ; часы приема документов: пн.-пт.9.00 час. — 18.00 час. — через МФЦ. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. 5.9. Заявитель имеет право на основании письменного запроса получать информацию и копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). 5.10. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 5.11. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено Административным регламентом, а также в иных формах; 2) отказать в удовлетворении жалобы. 5.12. Поступившая жалоба остается без рассмотрения и без ответа в следующих случаях: 1) наличие в жалобе нецензурных, либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; 2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе; 3) отсутствие фамилии, имени, отчества (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, почтового адреса. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.13. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
________________________
Приложение № 1 к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА осуществления административных процедур по исполнению муниципальной услуги «Признание молодых семей участниками Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы»
к Административному регламенту
________________________________________________________________ (орган местного самоуправления)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу включить в состав участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы» молодую семью в составе: супруг__________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) паспорт: серия __________ №__________, выданный___________________ ________________________________________ «__» ___________ 20___ г., Проживает по адресу:_____________________________________________;
супруга _________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения) паспорт: серия __________ № ____________, выданный ______________________________________ «__» _________ 20_______ г., проживает по адресу: _____________________________________________;
дети: ___________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) ________________________________________________________________ (ненужное вычеркнуть) паспорт: серия __________ № ____________, выданный __________________________________________ «__» _________ 20___ г., проживает по адресу: _____________________________________________;
________________________________________________________________, (Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) ________________________________________________________________ (ненужное вычеркнуть) паспорт: серия __________ № ____________, выданный ________________ _________________________________________«____» _________ 20___ г., проживает по адресу: _____________________________________________ ________________________________________________________________.
С условиями участия в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы» ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _______________________________________________ ____________; (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _______________________________________________ ____________; (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3)_______________________________________________ ____________; (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _______________________________________________ ____________. (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы: 1)______________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ______________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ______________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ______________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты «____» ____________ 20____ г.
____________________________________________ _________________. (должность лица, принявшего заявление)(подпись, дата)(расшифровка подписи)
Приложение № 3 к Административному регламенту
Об отказе в признании участником Программы
Уважаемая (- ый) _________________!
В соответствии с ___________________________________________ . Согласно предоставленных Вами сведений, ______________________ _______________________________________________________________ На основании вышесказанного, решением комиссии по признанию молодых семей участницами Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы» от ________________ № _______, Вашей молодой семье отказано в признании участницей Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы». По имеющимся вопросам Вы можете обратиться в Отдел по культуре и молодежной политике Администрации Карачаевского городского округа по адресу: г. Карачаевск, ул. Чкалова, дом 1а, с 09:00 час. до 16:30 час., приемный день: четверг. Обращаю Ваше внимание, что согласно пункту 23 Правил, Вы вправе повторно обратиться с заявлением на участие в Программе после устранения оснований для отказа.
Руководитель И.О. Фамилия
Приложение № 4 к Административному регламенту
Мэру Карачаевского городского округа _______________________________ от ____________________________ _______________________________
Согласие на обработку персональных данных
1. Я,___________________________________________________________ , (Ф.И.О) Действующий (-ая) от себя и имени своих несовершеннолетних детей, _______________________________________________________________ (ФИО ребёнка) _______________________________________________________________ (ФИО ребёнка) _______________________________________________________________ (ФИО ребёнка) проживающий (-ая) по адресу ______________________________________ _______________________________________________________________
Паспорт: серия____________ №_______ выдан____________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», в целях участия в Программе «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы» в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», в целях участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2015 — 2018 годы» государственной программы «Молодежь Карачаево-Черкесии на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 371 «Об утверждении государственной программы «Молодежь Карачаево-Черкесии на 2014-2018 годы» и получения Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, даю свое согласие Администрации Карачаевского городского округа, расположенной по адресу: г. Карачаевск, ул. Чкалова, д.1А (далее — Оператор), а также уполномоченному лицу от оператора- Отделу по культуре и молодежной политики Администрации Карачаевского городского округа на обработку следующих персональных данных: — фамилия, имя, отчество; — дата и место рождения; — адрес регистрации и адрес проживания; — паспортные данные; — состав семьи; — данные о видах и размерах доходов семьи; — данные свидетельства о рождении моих детей; — данные свидетельства о заключении брака; — сведения о наличии собственности и характеристиках жилья. 2. Перечень действий с персональными данными, на которые я даю своё согласие: — обработка, хранение и использование данных, перечисленных в пункте 1 как с использованием средств автоматизации, так и без использования таких средств; — сбор, запись данных, перечисленных в пункте 1, в органах и организациях, ими располагающими; — передача (распространение, предоставление, доступ) данных в организации, задействованные в реализации Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2015 — 2018 годы» государственной программы «Молодежь Карачаево-Черкесии на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 371 «Об утверждении государственной программы «Молодежь Карачаево-Черкесии на 2014-2018 годы», осуществляющие предоставление субсидии, социальной выплаты и контроль за целевым использованием денежных средств в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; — обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, перечисленных в пункте 1. 3. Настоящее письменное согласие действует в период действия Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы», подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2015 — 2018 годы» государственной программы «Молодежь Карачаево-Черкесии на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 371 «Об утверждении государственной программы «Молодежь Карачаево-Черкесии на 2014-2018 годы», и может быть отозвано мною путем подачи письменного заявления в произвольной форме в адрес Оператора (уполномоченного лица от Оператора). Мне известно, что в случае отзыва своего согласия, моя семья будет исключена из списка участниц Программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карачаевском городском округе на 2016 — 2020 годы», в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2015 — 2018 годы» государственной программы «Молодежь Карачаево-Черкесии на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 371 «Об утверждении государственной программы «Молодежь Карачаево-Черкесии на 2014-2018 годы», а персональные данные подлежат уничтожению, если отсутствуют иные правовые основания для обработки, установленные законодательством РФ или документами Оператора, регламентирующих вопросы обработки персональных данных.
Дата ___________________ Подпись __________________ |