Администрация Карачаевского городского округа
ПРОТОКОЛ 2/1
публичных слушаний по проекту
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики
от 06.11.2014 г.
11 часов 00 минут
пос. Домбай, Карачаевский городской округ
Председательствующий – Крымшамхалов Х.Н. – начальник отдела архитектуры, и градостроительства Администрации Карачаевского городского округа – главный архитектор;
Секретарь – Эбекуева Э.А. – заместитель начальника отдела архитектуры и градостроительства, Администрации Карачаевского городского округа.
Присутствовали:
- Представители Администрации Карачаевского городского округа – 4 человека
- Представители Администрации пос. Домбай – 3 человека;
- Представители организаций и жители посёлка Домбай – 28 человек.
- Представители организации разработчика проекта-ООО «ГеоВерсум» – 2 человека.
ПОВЕСТКА ДНЯ
- Доклад главного архитектора о порядке проведения публичных слушаний по проекту Внесения изменений в Правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа – Крымшамхалов Х.Н.
- Доклад представителя организации разработчика проекта-ООО «ГеоВерсум» Черномурова М.В.
- 3. Выступления, вопросы, предложения присутствующих на публичных слушаниях
СЛУШАЛИ:
- Главного архитектора Крымшамхалова Х.Н., он объявил слушания открытыми и изложил основные концепции обсуждаемого проекта внесения изменений в утверждённые Правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа.
Он пояснил, что данный проект разработан в целях приведения градостроительной документации в соответствие с действующим законодательством и нормативными требованиями, в соответствии с приказом министерства регионального развития РФ от 30.01.2012 № 19 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, регионального значения, объектов местного значения». В предыдущей редакции Правил эти нормативы не были учтены
Считаю необходимым внести изменения, в действующие Правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа изменив назначение границ территориальных зон, градостроительных регламентов.
- Выступил представитель организации разработчика проекта-ООО «ГеоВерсум» Черномуров М.В., он пояснил, что в связи с осуществлением строительства на землях посёлка Домбай для удовлетворения потребностей граждан в развитии инфраструктуры и необходимости упорядочения системы использования земель поселения необходимо осуществить, рассмотреть и утвердить проект правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа, рассказал о проекте внесение изменения в правила землепользования и застройки, используя картографические материалы.
Правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа (далее ПЗЗ) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Генеральным планом Карачаевского городского округа, определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития округа, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. ПЗЗ вводят в Карачаевском городском округе систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании, для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.
Разъяснил понятие градостроительного регламента.
Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, включая Генеральный план поселения и на основании установленных Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.
Свои пояснения сопровождал демонстрацией карт градостроительного зонирования.
Перешли к вопросам, замечания и предложениям участников публичных слушаний:
— Магометова Б.С.: Что обозначено цветами и что означают буквы ОД, КТ и другие?
— Черномуров М.В., пояснил, что на карте территориального зонирования выделены территориальные зоны различного цвета. Каждая зона имеет определенную аббревиатуру (маркировку), таким образом, ОД это зона общественно-делового назначения, выделяется на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно объектами делового, административного и общественного назначения, а КТ – это зона коммерческого назначения, выделяется на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно объектами коммерческого и торгового назначения.
— Абайханов Е.Н. попросил пояснить на карте территориального зонирования некоторые обозначения в центре посёлка и сделал замечание, что обозначения введены неправильно и карта требует внесения изменений.
— Крымшамхалов Х.Н. выступил с замечанием, что Домбай разделён на зоны и при этом в зонировании имеется зона Ж-3, что означает зона среднеэтажной застройки, такое зонирование в Домбае с сейсмичностью 9 баллов недопустимо. Необходимо внести изменение в текстовую и картографическую части проекта изменив зонирование Ж-3 на Ж-2 (зона малоэтажной застройки);
Других вопросов не поступило.
Председательствующий сообщил присутствующим, что в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации после обсуждения проект о внесении изменений в ПЗЗ будет направлен в Думу Карачаевского городского округа для дальнейшего утверждения.
Поступило предложение согласовать проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа, изменив:
— в текстовой и картографической частях проекта зонирование Ж-3 на Ж-2 (зона малоэтажной застройки);
— в картографической части заменить зону ОД в центральной части посёлка на зону РСТ;
Других предложений не поступило. За согласование проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа проголосовали:
«ЗА» — 37 человек;
« ПРОТИВ» — 0 человек.
По результатам публичных слушаний единогласно приняты решения.
РЕШИЛИ:
- Признать публичные слушания по проекту Генеральный план Карачаевского городского округа применительно к населенному пункту поселок Домбай, проведенные 06 октября 2014 года в пос. Домбай, состоявшимися.
- Направить данный протокол в Администрацию Карачаевского городского округа для подготовки заключения о результатах публичных слушаний по проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа.
Председательствующий _______________ (Крымшамхалов Х.Н.)
Секретарь _______________ (Эбекуева Э.А.)
Заключение о результатах публичных слушаний
по проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки
Карачаевского городского округа
- Основания для проведения публичных слушаний.
Основанием для проведения публичных слушаний являются статьи 28, 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 18 Устава Карачаевского городского округа и Положением о порядке проведения публичных слушаний в Карачаевском городском округе, утвержденным Решением Думы Карачаевского городского округа от 14.03.2006 № 7-2
- Общие сведения о проекте Правил землепользования и застройки Карачаево-Черкесской Республики.
2.1 Территория разработки: Карачаевский городской округ Карачаево-Черкесской Республики;
2.2 Заказчик: Администрация Карачаевского городского округа;
2.3 Разработчик: Общество с ограниченной ответственностью «ГеоВермус»;
- Форма оповещения о проведении публичных слушаний.
Публикация проекта о внесении изменений в правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики, Постановление Мэра Карачаевского городского округа о назначении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа в газете «Минги-Тау» и размещение на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет.
- Участники публичных слушаний.
— жители кп. Домбай;
— правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений, расположенных на территории поселений Карачаевского городского округа;
— сотрудники администрации Карачаевского городского округа и администрации пос. Домбай;
- Сведения о проведении публичных слушаний.
Публичные слушания проводились в соответствии с пунктом 4 постановления Главы Карачаевского городского округа «О назначении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа» от 06.10.2014 №1 в пос. Домбай – 06.11.2014 года с 11.00 ч. по адресу: пос. Домбай, ул. Карачаевская, 103, конференц-зал гостиницы «Кристалл»;
Общее количество присутствующих граждан на публичных слушаниях — 37 чел.
Во время проведения публичных слушаний были организованы выступления главного архитектора г. Карачаевска и представителей организации разработчика проекта-ООО «ГеоВермус» с демонстрацией картографических материалов по материалам проекта, участникам публичных слушаний, даны разъяснения и ответы на вопросы.
- Замечания и предложения по проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки принимались:
— в устной форме и письменной форме предложений и замечаний по Проекту Правил землепользования и застройки от граждан и заинтересованных организаций в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Карачаевского городского округа не поступало.
- Сведения о протоколах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа:
1.1. Протокол публичных слушаний № 2/1 от 06.11.2014
В ходе проведения публичных слушаний поступили замечания и предложения по проекту о внесении изменений в правила землепользования.
- Выводы и рекомендации:
2.1. Процедура проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики соблюдена и соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в связи с чем, публичные слушания по проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики считать состоявшимися.
2.2. В целом проект о внесении изменений в правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики получил положительную оценку.
2.3. Рекомендуется направить проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики на согласование в установленном действующим законодательством порядке.
2.4. Опубликовать настоящее заключение в муниципальной газете «Минги Тау» и разместить на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет.
Начальник отдела архитектуры и градостроительства
Администрации Карачаевского городского округа Х.Н.Крымшамхалов
06.11.2014