РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
30.12. 2013 |
г. Карачаевск |
№ 68-4 |
Об утверждении Положения о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность не разграничена
В целях совершенствования деятельности в сфере распространения наружной рекламы, осуществляемой на территории Карачаевского городского округа, руководствуясь статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе», Дума Карачаевского городского округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность не разграничена согласно приложению.
2. Установить базовую ставку за 1 квадратный метр информационного поля рекламной конструкции в размере 500 рублей в год.
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете «Минги-Тау».
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Карачаевского городского округа |
А.Б.Семенов |
Приложение к решению Думы Карачаевского городского округа
от 30.12. 2013№68-4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЗДАНИЯХ ИЛИ ИНОМ ИМУЩЕСТВЕ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность не разграничена (далее по тексту — Положение), определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, в том числе закрепленном собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного или доверительного управления или ином вещном праве, или имуществе, которым органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством (далее по тексту — торги), а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории Карачаевского городского округа
1.2. Положение разработано в соответствии с нормами Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (в ред. от 07.05.2013, ФЗ № 98-ФЗ), Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Приказа ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».
1.3. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции наземельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность не разграничена проводятся в форме открытого конкурса или открытого аукциона.
1.4.Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность не разграничена проводятся после утверждения, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», схем размещения рекламных конструкций только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.
1.5. Продавцом права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа (за исключением случаев, когда недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве), земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена является Администрация Карачаевского городского округа (далее по тексту — продавец).
1.8. Комиссия по торгам на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее по тексту — комиссия) — коллегиальный орган, состав которого утверждается постановлением Администрации Карачаевского городского округа, действующей на основании настоящего Положения.
1.9. Организатором торгов является Управление имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа (далее по тексту — организатор торгов). Организатор торгов осуществляет функции по организации приема заявок на участие в торгах, обеспечению деятельности комиссии по проведению торгов, по подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Карачаевского городского округа по организации проведения торгов.
1.10. Продавцом права на заключение договора и уполномоченным лицом на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено муниципальным образованием за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, является лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.
1.11. Претендент — любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, выразившее волеизъявление на участие в торгах и заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.12. Участник торгов — лицо, допущенное комиссией для участия в торгах.
1.13. Победитель конкурса — лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.14. Победитель аукциона — лицо, предложившее наивысшую цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.15. Единственный участник торгов — единственный претендент, в отношении которого комиссией принято решение о допуске к участию в торгах, признании участником торгов и заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.16. Протокол вскрытия конвертов на участие в торгах — протокол, подписываемый членами комиссии, констатирующий факт и количество поданных заявок в срок, установленный в извещении о торгах.
1.17. Протокол рассмотрения заявок — протокол, подписываемый членами комиссии, содержащий решение о допуске к участию в торгах и признании участником торгов либо об отказе в допуске к участию в торгах.
1.18. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе — протокол, подписываемый членами комиссии, содержащий сведения о признании участника конкурса победителем и о результатах конкурса.
1.19. Протокол аукциона — протокол, подписываемый членами комиссии, содержащий сведения о признании участника аукциона победителем и о результатах аукциона.
1.20. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции — договор, заключенный продавцом от имени муниципального образования и победителем либо единственным участником торгов в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», иными федеральными законами и муниципальными правовыми актами.
1.21. Официальный сайт Карачаевского городского округа в сети Интернет — официальный информационно-справочный сервер karachaevsk.info.
2. Полномочия комиссии
2.1. Комиссия по торгам на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является единым коллегиальным органом, осуществляющим функции по обеспечению процедуры проведения открытого конкурса, открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа (в том числе закрепленном собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного или доверительного управления или ином вещном праве, или имуществе, которым органы местного самоуправления вправе распоряжаться в соответствии с действующим законодательством), земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
2.2. Комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе или уклонении от заключения договора, иных протоколов.
2.3. Комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в аукционе, отбор участников аукциона, рассмотрение заявок на участие в аукционе, проведение аукциона, определение победителя аукциона, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола об отказе или уклонении от заключения договора, иных протоколов.
2.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря комиссии. Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии. Протоколы заседания ведутся секретарем комиссии и подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии и утверждаются председателем комиссии.
2.5. К работе комиссии в качестве консультантов могут привлекаться специалисты Администрации Карачаевского городского округа муниципального округа, а также муниципальных предприятий и учреждений округа, специализированные организации, имеющие специальные знания и опыт работы в соответствующих отраслях.
2.6. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Карачаевского городского округа.
2.7. Замена члена комиссии допускается по постановлению Администрации Карачаевского городского округа.
2.8. Члены комиссии не позднее двух рабочих дней до даты заседания комиссии уведомляются организатором торгов о месте, дате и времени заседания.
2.9. Члены комиссии, включенные в соответствии с постановлением Администрации Карачаевского городского округа в состав комиссии, не позднее одного рабочего дня до даты заседания должны уведомить организатора торгов о невозможности принять участие в работе комиссии по уважительной причине: служебная командировка, задание главы Администрации, отсутствие по причине болезни, отпуска.
2.10. Решения комиссии принимаются голосованием. Голосование осуществляется открыто. Для принятия поставленного на голосование решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, проголосовавших «за» данное решение.
При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель комиссии. Председатель комиссии вправе принимать решение «за» или «против».
Член комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания комиссии.
2.11. Комиссия вправе иметь фирменные бланки с наименованием комиссии. Право подписи документов на фирменных бланках комиссии имеют председатель комиссии и его заместитель.
2.12. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствовало не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
3. Требования к участникам торгов
При проведении торгов устанавливаются следующие обязательные требования к претендентам:
3.1. Соответствие претендента требованиям, установленным Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»:
3.1.1. Претендентом не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения конкурса или аукциона лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными;
— преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Карачаевского городского округа признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории округа превышает тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на территории Карачаевского городского округа, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории.
3.1.2. Непроведение ликвидации претендента и отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента — юридического лица, индивидуального предпринимателя — банкротом и об открытии конкурсного производства.
3.1.3. Неприостановление деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
4. Условия допуска к участию в торгах
4.1. При рассмотрении заявок на участие в торгах претендент не допускается комиссией к участию в торгах в следующих случаях:
1) непредставление документов, указанных в извещении о проведении торгов, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике торгов;
2) несоответствие требованиям, установленным в соответствии с разделом 3 Положения;
3) претендент не соответствует требованиям, установленным статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (общая площадь информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории городского округа — город Карачаевск, превышает объем, установленный Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»);
4) заявка подписана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
5) не подтверждено поступление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) на счет, указанный в извещении о проведении торгов, в установленный срок и отсутствуют оригинал платежного поручения с отметкой банка об исполнении и выписка банка о перечислении претендентом денежных средств с отметкой банка либо нотариально заверенные копии таких документов;
6) несоответствие заявки на участие в торгах требованиям документации о торгах, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ниже начальной (минимальной) цены.
Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в торгах является исчерпывающим.
4.2. Продавец, организатор торгов вправе запросить сведения о проведении ликвидации участника торгов, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника — юридического лица, индивидуального предпринимателя — банкротом и об открытии конкурсного производства.
4.3. В случае если в заявке на участие в конкурсе числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
5. Извещение о проведении торгов
5.1. Извещение о проведении торгов опубликовывается организатором торгов в официальном печатном издании Карачаевского городского округа «Минги-Тау» и размещается на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в торгах.
5.2. В извещении о проведении торгов должны быть указаны следующие сведения:
1) форма торгов;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона продавца и организатора торгов;
3) предмет торгов с указанием типа (вида) рекламной конструкции, ее технических характеристик (в том числе параметры и требования к внешнему виду), площади ее информационного поля, предлагаемого места ее установки;
4) начальная (минимальная) цена за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
5) размер обеспечения заявки на участие (задатка) в торгах, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки (задатка), реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;
6) срок, место и порядок предоставления документации о торгах;
7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах, место, дата и время рассмотрения таких заявок и принятия решения о допуске претендента к участию в торгах и признании участником торгов либо об отказе в допуске, место, дата и время подведения итогов конкурса (оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе) либо место, дата и время проведения аукциона и подведения его итогов;
8) срок, в течение которого продавец, организатор торгов вправе отказаться от их проведения.
5.3. Продавец и (или) организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении торгов не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах. Изменение предмета торгов не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются организатором торгов в официальном печатном издании Карачаевского городского округа «Минги-Тау» и размещаются на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет.
При этом срок подачи заявок на участие в торгах должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании Карачаевского городского округа «Минги-Тау» и размещения на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет внесенных изменений в извещение о проведении торгов до даты окончания подачи заявок на участие в торгах такой срок составлял не менее тридцати дней.
5.4. Со дня опубликования в официальном печатном издании Карачаевского городского округа «Минги-Тау» и размещения на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет извещения о проведении торгов организатор торгов на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу документацию в порядке, указанном в извещении о проведении торгов.
5.5. Предоставление документации о торгах до опубликования в официальном печатном издании извещения о проведении торгов и размещения его на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет не допускается.
5.6. Любой претендент вправе направить в письменной форме организатору торгов запрос о разъяснении положений документации о торгах. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор торгов обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации, если указанный запрос поступил организатору торгов не позднее десяти дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в торгах.
5.7. Продавец и (или) организатор торгов, официально опубликовавшие извещение о проведении торгов и разместившие его на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса — не позднее чем за тридцать дней до его проведения, если иное не предусмотрено в извещении о проведении торгов. Извещение об отказе от проведения торгов опубликовывается организатором торгов в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения торгов. В течение трех рабочих дней со дня принятия продавцом и (или) организатором торгов указанного решения организатором торгов вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) претендента) конверты с заявками на участие в торгах и направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в торгах. Продавец возвращает претендентам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в торгах (задатка), в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения торгов.
6. Документация о конкурсе
6.1. Документация о конкурсе представляет собой комплект документов, содержащих информацию о предмете конкурса, форме торгов, критериях определения победителя конкурса, разрабатываемый организатором торгов.
6.2. Документация о конкурсе должна содержать:
1) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, инструкцию по заполнению заявки;
2) информацию о предмете конкурса (о типе (виде) рекламной конструкции, месте ее предполагаемой установки, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее параметрах и внешнем виде);
3) требования к описанию участниками конкурса предложений по критериям, указанным продавцом;
4) начальную (минимальную) цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цену лота);
5) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании;
6) требования к участникам конкурса;
7) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе;
8) форму, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений документации о торгах;
9) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место, дату и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе, место, дату и время проведения конкурса (оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и признание лица победителем конкурса);
10) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, связанные с определением победителя, устанавливается количество баллов, соответствующих каждому из критериев;
11) дополнительные критерии оценки заявок на участие в конкурсе, связанные с определением победителя (вносятся по усмотрению продавца):
а) осуществление благоустройства территории, непосредственно прилегающей к предполагаемому месту установки рекламной конструкции;
б) осуществление праздничного оформления территории, прилегающей к предполагаемому месту установки рекламной конструкции;
12) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
13) размер обеспечения заявки на участие (задатка) в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки (задатка), реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;
14) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанный срок должен составлять не более десяти дней;
15) реквизиты счета для перечисления денежных средств — цены, предложенной по результатам конкурса за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.3. К документации о конкурсе должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения конкурса по нескольким лотам — проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации о конкурсе.
6.4. Сведения, содержащиеся в документации о конкурсе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.
7. Документация об аукционе
7.1. Документация об аукционе представляет собой комплект документов, содержащих информацию о предмете аукциона, форме торгов, разрабатываемый организатором торгов.
7.2. Документация об аукционе должна содержать:
1) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе, инструкцию по заполнению заявки;
2) информацию о предмете аукциона (о типе (виде) рекламной конструкции, месте ее предполагаемой установки, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее параметрах и внешнем виде);
3) начальную (минимальную) цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цену лота);
4) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании;
5) требования к участникам аукциона;
6) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;
7) форму, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе;
8) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, место, дату и время рассмотрения заявок на участие в аукционе, место, дату и время проведения аукциона;
9) сведения о шаге аукциона; шаг аукциона устанавливается в размере десяти процентов начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона;
10) размер обеспечения заявки на участие (задатка) в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки (задатка), реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;
11) срок со дня подписания протокола аукциона, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанный срок должен составлять не более десяти дней;
12) реквизиты счета для перечисления денежных средств — цены, предложенной по результатам аукциона за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.3. К документации об аукционе должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения аукциона по нескольким лотам — проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.
7.4. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.
8. Начальная (минимальная) цена за право заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена
Начальная (минимальная) цена за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена представляет собой размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в год, рассчитываемый в соответствии Порядком расчета годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитываемый в соответствии с методикой расчета (приложение N 1 к настоящему Положению).
9. Обеспечение заявки на участие в торгах (задаток)
9.1. Для участия в торгах продавцом устанавливается требование об обеспечении заявки на участие в торгах (задатке) в размере начальной (минимальной) цены за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по каждому лоту.
9.2. Претендент вносит обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) на лицевой счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение, Организатора торгов, указанный в извещении о торгах, в размере и сроки, указанные в извещении о торгах. Требование обеспечения заявки на участие в торгах (задатке) в равной мере распространяется на всех участников торгов.
9.3. Документом, подтверждающим поступление обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) на счет, указанный в извещении о торгах, является выписка из лицевого счета для учета средств, поступающих во временное распоряжение Организатора торгов.
9.4. Сумма внесенного обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) победителю торгов либо лицу, признанному единственным участником торгов, равно как и лицу, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер и с которым подлежит заключению договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, засчитывается в счет платежей по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
9.5. При уклонении или отказе победителя торгов, единственного участника торгов от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка), перечисляются в доход бюджета Карачаевского городского округа по соответствующему коду бюджетной классификации.
9.6. В случае если участник не явился на аукцион либо не участвовал в торге на аукционе и при условии, что на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в торгах претендента и о признании его участником аукциона, то обеспечение заявки на участие в торгах (задаток) таким участникам не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка), перечисляются в доход бюджета Карачаевского городского округа по соответствующему коду бюджетной классификации.
9.7. Суммы обеспечения заявок на участие в торгах (задатка), внесенные претендентами, за исключением победителя, возвращаются участникам торгов организатором торгов в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов торгов.
10. Порядок подачи заявок на участие в торгах
10.1. Для участия в торгах претендент подает заявку на участие в торгах в срок и по форме, которые установлены документацией о торгах.
10.2. Претендент подает заявку на участие в торгах в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота) или аукциона (лота), на участие в котором подается данная заявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
10.3. Заявка на участие должна содержать:
1) сведения и документы о претенденте, подавшем такую заявку:
— фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
— полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании Карачаевского городского округа «Минги-Тау» и размещения на официальном сайте Карачаевского округа в сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса или аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании Карачаевского городского округа «Минги-Тау» и размещения на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в официальном печатном издании Карачаевского городского округа «Минги-Тау» и размещения на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет извещения о проведении открытого конкурса или аукциона;
— документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;
2) документы или копии документов, подтверждающие соответствие претендента установленным требованиям и условиям допуска к участию в торгах:
— документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка);
— информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального образования – Карачаевский городской округ;
— заявление об отсутствии решения о ликвидации претендента — юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании претендента — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
3) заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение рекламной конструкции, объектов уличной мебели, элементов благоустройства и праздничного оформления.
10.4. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в торгах в отношении каждого предмета торгов (лота).
10.5. Прием заявок на участие в торгах прекращается в день и до момента вскрытия конвертов с такими заявками, указанные в извещении о проведении торгов.
10.6. Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах, продавец, организатор торгов обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
10.7. Претендент, подавший заявку на участие в торгах, вправе отозвать заявку на участие в торгах в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в торгах.
10.8. Каждый конверт с заявкой на участие в торгах, поступивший в срок, указанный в документации о торгах, регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в торгах, на котором не указаны сведения о претенденте, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в торгах, на осуществление таких действий от имени претендента, не допускается. По требованию претендента, подавшего конверт с заявкой на участие в торгах, организатор торгов выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
11. Порядок вскрытия конвертов с заявками
на участие в торгах
11.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении торгов, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в торгах.
11.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в торгах или в случае проведения торгов по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в торгах, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении торгов и документации о торгах, комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов претендентам о возможности подать заявки на участие в торгах или отозвать поданные заявки на участие в торгах до вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
11.3. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в торгах, которые поступили организатору торгов до даты вскрытия заявок на участие в торгах, указанной в извещении о торгах. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в торгах в отношении одного и того же предмета торгов (лота) при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в торгах такого претендента, поданные в отношении данного предмета торгов (лота), не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.
11.4. Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах.
11.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в торгах которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных документацией о торгах, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка на участие в торгах или не подано ни одной заявки на участие в торгах, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса или аукциона несостоявшимся.
11.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или аукционе ведется комиссией соответственно и подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или аукционе.
11.7. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в торгах конверты с заявками на участие в торгах вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются лицам, их направившим.
Продавец обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задатка) денежные средства указанным лицам в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов.
12. Порядок рассмотрения заявок на участие в торгах
12.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в торгах на соответствие требованиям, установленным документацией о торгах. Срок рассмотрения заявок на участие в торгах не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.
12.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах комиссией принимается решение о допуске к участию в торгах претендента и о признании его участником конкурса или аукциона или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе или аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией о конкурсе либо документацией об аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе, который ведется единой комиссией соответственно и подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в торгах.
Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в торгах, решение о допуске претендента к участию в торгах и о признании его участником торгов или об отказе в допуске претендента к участию в торгах с обоснованием такого решения, положений документации о торгах, которым не соответствует заявка на участие в торгах претендента, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации о торгах, сведений о решении каждого члена единой комиссии о допуске претендента к участию в торгах или об отказе ему в допуске к участию в торгах.
Претенденты, подавшие заявки на участие в торгах и не допущенные к участию в торгах, уведомляются организатором торгов о принятом единой комиссией решении в следующий рабочий день после подписания комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в торгах.
12.3. Претенденту, подавшему заявку на участие в торгах и не допущенному к участию в торгах, возвращаются внесенные в качестве задатка денежные средства в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
13. Порядок оценки и сопоставления заявок
на участие в конкурсе
13.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных претендентами, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
13.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто баллов.
13.3 Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, единая комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене за право на заключение договора и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом совокупная значимость критериев, указанных в подпункте 11 пункта 6.2 раздела 6 Положения, не может составлять более сорока процентов.
13.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
13.5. При равном совокупном значении критериев нескольких заявок на участие в конкурсе меньший порядковый номер присваивается заявке того участника, с кем ранее был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на заявленном месте и срок его действия на момент проведения торгов истек.
13.6. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора и при отсутствии участника, указанного в пункте 13.5 настоящего раздела Положения, либо наличия двух и более участников, соответствующих требованиям, указанным в пункте 13.5 настоящего раздела Положения, меньший порядковый номер присваивается той заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
13.7. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
13.8. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена единой комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у продавца, второй — у организатора торгов.
Лицо, выигравшее конкурс, и организатор торгов подписывают в день проведения конкурса (день определения победителя конкурса) протокол о результатах конкурса (протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе), который имеет силу договора. Лицо, выигравшее конкурс, при уклонении от подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе утрачивает внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе (задаток).
13.9. Продавец в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 13.8 настоящего раздела Положения, передает победителю конкурса один экземпляр проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, прилагаемого к конкурсной документации.
13.10. Процедура проведения конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствовавшими на процедуре проведения конкурса членами комиссии, продавцом, организатором торгов в день проведения конкурса. Протокол оценки и сопоставления заявок конкурса размещается на официальном сайте Карачаевского городского округа в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола, и опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания вышеуказанного протокола.
13.11. Продавец обязан возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (задаток), участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (задаток), возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем конкурса.
13.12. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Договор подлежит заключению с таким участником торгов не позднее десяти дней со дня опубликования протокола об отказе или уклонении победителя конкурса от заключения договора и размещения на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет. При этом заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
13.13. В случае уклонения или отказа участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции единой комиссией конкурс признается несостоявшимся.
13.14. Любой участник конкурса после опубликования протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и размещения его на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет вправе направить организатору торгов в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор торгов в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
14. Порядок проведения аукциона
14.1. В аукционе могут участвовать только претенденты, признанные участниками аукциона. Участники аукциона имеют возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе. Аукцион проводится в присутствии членов комиссии, участников аукциона или их представителей.
14.2. Участники аукциона непосредственно на процедуре аукциона оглашают свои ценовые предложения. Цель аукциона — выбор наибольшей цены, предложенной за право на заключение договора.
14.3. Ценовое предложение участника аукциона должно соответствовать следующим требованиям:
1) ценовое предложение формируется участником аукциона с учетом того, что лот неделим (наименование, вид (тип), технические характеристики (в том числе параметры, внешний вид), место размещения рекламной конструкции и другие качества лота должны соответствовать указанным в извещении);
2) цена формируется участником торгов в рублях, расчеты по договору, заключаемому по итогам аукциона, производятся в рублях.
14.4. Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее — карточки).
14.5. Аукционист выбирается из членов комиссии путем голосования простым большинством голосов. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), шага аукциона, наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
14.6. Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (цены лота) и цены, повышенной в соответствии с шагом аукциона, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по объявленной цене.
14.7. Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (цены лота) и цены договора, повышенной в соответствии с шагом аукциона, а также новую цену за право на заключение договора, повышенную в соответствии с шагом аукциона, и шаг аукциона, в соответствии с которым повышается цена.
14.8. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены за право на заключение договора (лота) на шаг аукциона.
14.9. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены за право на заключение договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене за право на заключение договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
14.10. Процедура проведения аукциона оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми присутствовавшими на процедуре проведения аукциона членами комиссии, продавцом, организатором торгов в день проведения аукциона. Протокол аукциона размещается на официальном сайте Администрации Карачаевского округа в течение дня, следующего после дня подписания вышеуказанного протокола, и опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания вышеуказанного протокола.
14.11. Участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, признается победителем.
Протокол аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у продавца, второй — у организатора торгов.
Победитель аукциона и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона протокол аукциона, который имеет силу договора. Победитель аукциона при уклонении от подписания протокола аукциона утрачивает внесенное им обеспечение заявки на участие в аукционе (задаток).
14.12. Продавец в течение пяти рабочих дней со дня подписания вышеуказанного протокола аукциона передает проект договора с включенными в него условиями о цене победителю аукциона. При этом договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, и по цене за право на заключение договора, предложенной победителем аукциона.
14.13. Продавец обязан возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали его победителями, за исключением участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки (задаток) на участие в аукционе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем аукциона.
14.14. В случае отказа или уклонения победителя аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер. При этом заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, является обязательным. Договор подлежит заключению с таким участником аукциона не позднее двадцати дней со дня опубликования в официальном печатном издании протокола об отказе или уклонении победителя аукциона от заключения договора и размещения его на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет.
14.15. В случае уклонения или отказа участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, комиссией аукцион признается несостоявшимся.
15. Отказ от заключения договора
15.1. После определения победителя торгов в срок, предусмотренный для заключения договора, продавец обязан отказаться от заключения договора с победителем торгов в случае установления факта:
— приобретения победителем преимущественного положения по результатам проведенных торгов;
— проведения ликвидации победителя торгов или принятия арбитражным судом решения о признании победителя конкурса — юридического лица, индивидуального предпринимателя — банкротом и об открытии конкурсного производства.
15.2. В случае отказа от заключения договора с победителем торгов комиссией не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 15.1 настоящего раздела и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым продавец отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и продавцом в день составления такого протокола. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых хранится у продавца, второй — у организатора торгов, третий продавцом в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передается лицу, с которым продавец отказывается заключить договор.
15.3. В случае отказа от заключения договора с победителем торгов ввиду установления фактов, предусмотренных пунктом 15.1 настоящего раздела, равно как и при уклонении победителя конкурса или аукциона от заключения договора в установленный срок договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер.
16. Последствия признания торгов несостоявшимися
16.1. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе или аукционе всех претендентов, подавших заявки на участие в торгах, или о допуске к участию в торгах и признании участником конкурса или аукциона только одного претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, аукционе, торги признаются несостоявшимися. В случае если документацией о торгах предусмотрено два и более лота, конкурс или аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов, подавших заявки на участие в торгах в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса или аукциона принято относительно только одного претендента, подавшего заявку на участие в торгах в отношении этого лота.
16.2. В случае если к участию в торгах с учетом требований, установленных частями 5.2 — 5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», и требований, установленных документацией о торгах, допущен один претендент и конкурс или аукцион признан несостоявшимся, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с единственным участником торгов.
Продавец в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах рассмотрения заявки на участие в конкурсе или аукционе обязан передать участнику торгов, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в торгах, в проект договора, прилагаемого к документации о торгах. Договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций подлежит заключению таким участником торгов не позднее десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в торгах.
16.3. В случае признания несостоявшимся аукциона договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заключается с единственным участником торгов по начальной (минимальная) цене. В случае признания несостоявшимся конкурса договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заключается по цене, предложенной единственным участником торгов в поданной им заявке.
16.4. В случае если торги признаны несостоявшимися и договор не заключен с единственным участником торгов либо в случае когда договор не заключен с участником торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер, продавец вправе объявить о проведении повторных торгов. В случае объявления о проведении повторных торгов продавец вправе изменить условия торгов.
17. Заключительные положения
17.1. Протоколы, составленные в ходе проведения торгов, заявки на участие в торгах, документация о торгах, изменения, внесенные в документацию о торгах, и разъяснения к документации хранятся организатором торгов не менее пяти лет.
17.2. Представленные в составе заявки на участие в торгах документы не возвращаются участнику торгов.
17.3. Действия участника торгов по невозвращению подписанных экземпляров проекта договора в срок, установленный в извещении о проведении торгов и (или) документацией о торгах, рассматриваются как отказ от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; действия участника торгов по возвращению подписанных экземпляров проекта договора с протоколом разногласий в срок, установленный извещением о проведении торгов и (или) документацией о торгах, рассматриваются как уклонение от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
17.4. Торги считаются состоявшимися со дня заключения договора.
17.5. Участник торгов, который приобрел право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, должен произвести оплату цены, предложенной им по результатам торгов за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в течение пяти рабочих дней после заключения данного договора.
17.6. Контроль за исполнением условий заключенного по результатам торгов договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется продавцом.
17.7. Организатор, продавец, комиссии, претенденты, участники торгов, победитель торгов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
17.8. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
17.9. Все изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном порядке постановлением Администрации Карачаевского городского округа.
Приложение № 1 к Положению о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность не разграничена |
Порядок расчета годового размера платы за установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в целях определения годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность не разграничена
2. Порядок исчисления
2.1. Исчисление годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется по следующей формуле:
П=Бс*S*Кр*Км*Кс*Кт, где
П – годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной
конструкции, рублей;
S – площадь информационного поля рекламной конструкции, кв.м.;
Кр – коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади
информационного поля одной стороны рекламной конструкции по типу
рекламной конструкции;
S |
от 0 до 18 кв.м. |
от 18 до 54 кв.м. |
от 54 до 90 кв.м. |
от 90 и более кв.м. |
Кр |
1 |
0.8 |
0.6 |
0.4 |
Км – коэффициент, учитывающий особенности размещения типов рекламных конструкций по ее местоположению;
Типы рекламных конструкций |
Км |
Рекламные конструкции, обеспечивающие оформление объектов строительства, на ограждениях |
0.8 |
Рекламные конструкции в составе остановочных павильонов общественного траспорта, киосков |
1.2 |
Транспаранты-перетяжки, щитовые конструкции на путепроводах |
2.0 |
В остальных случаях |
1.0 |
Кс – коэффициент, стимулирующий внедрение новых технологий, в том числе учитывающий освещение рекламной конструкции;
Технологическая характеристика |
Кс |
Отсутствие подсвета |
1.2 |
Внешний подсвет |
1.0 |
Внутренний подсвет |
0.8 |
Автоматическая смена экспозиции, электронное табло (видеоэкран) |
0.6 |
Кт– коэффициент, учитывающий территориальную привязку.
Автомобильные дороги федерального значения |
1,4 |
Автомобильные дороги регионального значения |
1,2 |
Автомобильные дороги муниципального значения; территории Карачаевского городского округа, не вошедшие в вышеперечисленные |
1.0 |
2.2. Исчисление платы за установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции (на срок менее двенадцати месяцев) осуществляется по следующей формуле:
П=(Бс*S*Кр*Км*Кс*Кт)/12*М, где
М–количество месяцев, в течение которых действует договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.3. За размещение социальной рекламы (информация, направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства, населения и местного самоуправления), а также за размещение на рекламной конструкции праздничного оформления и рекламы, представляющей особую общественную значимость для Карачаевского городского округа, плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции не взимается. При расчете размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции срок размещения социальной рекламы исключается из оплачиваемого периода. В случае размещения вышеуказанной информации в оплаченный период последний продлевается на срок ее размещения.
Для расчета суммы, на которую уменьшается плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, используется следующая формула:
Всоц=П/365*Д, где
Всоц – сумма, исключаемая из платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, руб.;
Д – количество дней в году, когда рекламная конструкция использовалась для размещения праздничного оформления, социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость для Карачаевского городского округа.
3. Порядок индексирования
Если Договор заключается на срок более одного года, на второй и последующий годы размер платы изменяется на максимальный размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Договором может быть дополнительно предусмотрено увеличение базовой ставки на основании принятия муниципального нормативного правового акта.
Приложение № 2 к Положению о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность не разграничена |
ТИПОВАЯ ФОРМА
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Российская Федерация
Республика Карачаево-Черкессия
г. Карачаевск «____» ___________20__ г.
Администрация Карачаевского городского округа от имени которой выступает Управление имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, именуемое далее «Управление» в лице _______________________________________, действующего(ей) на основании ____________________, с одной стороны, и _________________________________, именуемое (ый, ая) в дальнейшем «Рекламораспространитель», в лице _________, действующего(ей) на основании __________________________, с другой стороны, при совместном упоминании «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Управление предоставляет на основании протокола о результатах аукциона (конкурса) № __ от «____» __________ 20__ г. Рекламораспространителю право за плату на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на _______ (указывается вид недвижимого имущества), в порядке и на условиях настоящего договора.
1.2. Тип рекламной конструкции: ______________________________________.
1.3. Размер рекламной конструкции: ___________________________________.
1.4. Адрес места размещения рекламной конструкции: ___________________.
1.5. Площадь информационного поля рекламной конструкции: _______ кв. м.
2. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
2.1. Настоящий договор заключается сроком на пять лет и действует с ________________ по ___________________. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
2.2. Настоящий договор продлению не подлежит. Если по истечении срока действия договора Рекламораспространитель намерен продолжать использование рекламной конструкции на имуществе, он обязан заключить новый договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в установленном законом порядке и получить новое разрешение на установку рекламной конструкции.
2.3. По истечении срока действия настоящий договор считается автоматически прекращенным без специального уведомления Рекламораспространителя со стороны Управления.
2.4. Окончание срока действия настоящего договора не освобождает Стороны от ответственности по настоящему договору.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Управление имеет право:
3.1.1. В течение всего срока действия договора проверять техническое состояние и внешний вид установленной рекламной конструкции. В случае обнаружения несоответствия рекламной конструкции техническим требованиям, определенным для конструкций данного типа, и иных нарушений применять к нарушителю меры, предусмотренные законодательством и настоящим договором.
3.1.2. В случаях и в порядке, установленных настоящим договором и действующим законодательством, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора.
3.1.3. Производить перерасчет платы по настоящему договору в соответствии с условиями настоящего договора.
3.1.4. Выносить обязательные для исполнения Рекламораспространителем предписания об устранении нарушений действующего законодательства.
3.2. Рекламораспространитель имеет право:
3.2.1. Беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением его прав, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.
3.2.2. Досрочно отказаться от исполнения настоящего договора по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим договором и действующим законодательством.
3.3. Управление обязано:
3.3.1. Предоставить Рекламораспространителю право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, законным владельцем которой он является, по адресу и в месте, указанным в п. 1.4 настоящего договора. Право, предоставленное Рекламораспространителю по настоящему договору, не может быть предоставлено Управлением другим лицам.
3.4. Рекламораспространитель обязан:
3.4.1. Установить рекламную конструкцию только после получения разрешения на установку рекламной конструкции.
3.4.2. Изготовить, установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в строгом соответствии с утвержденным проектом и разрешительной документацией.
3.4.3. Уведомлять Управление обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления и др.).
3.4.4. Производить монтаж и демонтаж рекламной конструкции в присутствии уполномоченных представителей Управления или после письменного уведомления Управления о проведении работ.
3.4.5. Использовать рекламную конструкцию исключительно для размещения рекламы, социальной рекламы. Не допускать эксплуатацию рекламной конструкции без размещенного на ней изображения.
3.4.6. Заключить договор на распространение социальной рекламы в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (общей рекламной площади рекламных конструкций).
3.4.7. Обеспечить соответствие технического состояния и внешнего вида рекламной конструкции установленным нормам. За свой счет производить текущий ремонт и обновление рекламной конструкции.
3.4.8. Разместить на рекламной конструкции маркировку с указанием своего наименования и номера телефона. Маркировка должна быть размещена под информационным полем.
3.4.9. Вносить плату в размере, порядке и в сроки, установленные разделом 4 настоящего договора.
3.4.10. Письменно уведомить Управление не позднее чем за один месяц о предстоящем освобождении имущества как в связи с истечением срока действия настоящего договора, так и при его досрочном расторжении.
3.4.11. Выполнять в установленные сроки требования Управления, связанные с устранением нарушений, возникших при установке, эксплуатации и демонтаже рекламной конструкции.
3.4.12. При размещении и эксплуатации наружной рекламы соблюдать требования и ограничения, установленные действующим законодательством.
4. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ
4.1. Рекламораспространитель вносит плату по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на следующих условиях:
4.1.1. Цена за право заключения настоящего договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет _____________(_________________) руб., определена на основании аукциона (конкурса) (протокол заседания комиссии № _____ от _________, является неотъемлемой частью настоящего Договора (Приложение №1).
4.1.2. Цена за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определенная по результатам проведенных торгов (конкурса или аукциона), является ежегодной платой по настоящему Договору за каждый год пользования Рекламораспространителем Имуществом Карачаевского городского округа.
4.1.3. Сумма задатка, перечисленного Рекламораспространиелем в соответствии со статьей 380 Гражданского кодекса РФ и условиями документации о торгах, засчитывается в счет размера оплаты по настоящему Договору за первый год пользования Имуществом Карачаевского городского округа.
4.1.4. При проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в форме аукциона зачет суммы задатка проводится с учетом увеличения цены за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по итогам проведенного аукциона.
4.1.5. Цена за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанная в пункте 4.1.1. настоящего Договора, считается фиксированной и не подлежит изменению на протяжении всего действия настоящего договора.
4.1.6. Плата по настоящему Договору вносится Рекламораспространителем ежеквартально в полном объеме до 15 числа последнего месяца календарного квартала включительно.
4.1.7. Оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится с момента подписания договора на установку эксплуатацию рекламной конструкции в установленном законом порядке.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора и принятых на себя обязательств в соответствии с положениями настоящего договора и действующим законодательством РФ.
5.2. В случае невозврата Рекламораспространителем занимаемого имущества либо возврата его несвоевременно Рекламораспространитель выплачивает плату за фактическое пользование имуществом, в соответствии с условиями настоящего договора.
5.3. Рекламораспространитель несет ответственность за безопасность рекламной конструкции, ее креплений как в целом, так и ее отдельных частей перед третьими лицами, а также за повреждение их имущества или здоровья, которое явилось следствием неправильной эксплуатации рекламной конструкции.
5.4. Невозможность реализации Рекламораспространителем приобретенного им права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по обстоятельствам, за которые отвечает Администрация Карачаевского городского округа является основанием к уплате Администрацией Карачаевского городского округа пени в размере ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый день невозможности реализации Рекламораспространителем приобретенного им права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
6. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
6.1. Изменение и расторжение настоящего договора производится по соглашению Сторон.
6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, с обязательным письменным уведомлением другой стороны о расторжении не менее чем за 1 (один) месяц до предполагаемой даты расторжения.
6.3. В случае одностороннего расторжения настоящего договора по инициативе Администрации при надлежащем исполнении своих обязательств Рекламораспространителем денежные средства, оплаченные Рекламораспространителем, подлежат ему возврату.
6.4. Одностороннее изменение сторонами условий настоящего Договора не допускается.
6.5. Действие настоящего Договора прекращается по истечении срока, указанного в пункте 2.1 и пункте 2.3. настоящего Договора.
6.6. Все изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются сторонами в письменном виде, подписываются уполномоченными представителями сторон и являются его неотъемлемой частью.
7. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
Споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами, разрешаются путем переговоров, а при невозможности достижения согласия – в Арбитражном суде Карачаево-Черкесской республики
8. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
8.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
8.2. В случае изменения адреса (почтового или юридического), а также банковских реквизитов Стороны обязуются уведомить друг друга об указанных изменениях в десятидневный срок.
9. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Администрация Рекламораспространитель