ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам публичных слушаний по проекту решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии устава Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики в новой редакции»
от 19.09.2013 №48-4
25 октября 2013 года г. Карачаевск
В целях обеспечения реализации прав жителей Карачаевского городского округа на участие в процессе обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Карачаевского городского округа, Дума Карачаевского городского округа, 25 октября 2013 года провела публичные слушания по проекту решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии устава Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики в новой редакции».
Представленный на публичные слушания проект решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии устава Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики в новой редакции» разработан депутатским корпусом Думы Карачаевского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Думы Карачаевского городского округа от 19.09.2013 № 48-4 «О принятии устава Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики в новой редакции» с приложениями официально опубликовано в муниципальной газете «Минги Тау» от 24.09.2013 № 20-22(468-470) и размещено на официальном интернет-сайте Карачаевского городского округа www.karachaevsk.info.
В публичных слушаниях приняли участие граждане Карачаевского городского округа. Всего 5 – человек.
Количество поступивших предложений: 60.
Суть поступивших предложений:
1. От начальника юридического отдела Администрации Карачаевского городского округа Кубанова Ш.Г.:
1) исправить небольшие опечатки по всему тексту Устава;
2) во избежание повторов и тавтологии исключить: статьи 29, 31, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 53, 58, 61, 71, 80, 88, 89, 90, 92, 94;
3) во исполнение Федерального закона от 22.10.2013 N 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 N 55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 07.05. 2013 № 98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Вопросы местного значения Карачаевского городского округа
К вопросам местного значения Карачаевского городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Карачаевского городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Карачаевского городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа;
4) организация в границах Карачаевского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Карачаевского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Карачаевского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Карачаевском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Карачаевского городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Карачаевского городского округа;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Карачаевского городского округа, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карачаевского городского округа;
11) организация охраны общественного порядка на территории Карачаевского городского округа муниципальной полицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Карачаевского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Карачаевского городского округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Карачаевского городского округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время (вступает в силу с 01.01.2014);
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Карачаевского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Карачаевского городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Карачаевском городском округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Карачаевского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Карачаевского городского округа;
23) обеспечение условий для развития на территории Карачаевского городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей Карачаевского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории Карачаевского городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Карачаевского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Карачаевского городского округа;
29) утверждение генеральных планов Карачаевского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Карачаевского городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Карачаевского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Карачаевского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Карачаевского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;
31) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Карачаевском городском округе, установление нумерации домов;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Карачаевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Карачаевского городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карачаевского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Карачаевского городского округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Карачаевском городском округе;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
43) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Карачаевского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Карачаевского городского округа;
46) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения городского округа»;
4) во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, в том числе во исполнение Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа имеют право на:
1) создание музеев Карачаевского городского округа;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Карачаевского городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Карачаевского городского округа;
6) создание условий для развития туризма;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
11) решение иных вопросов, предусмотренных федеральным законодательством»;
5) в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, в том числе во исполнение Федерального закона от 07.12.2011 N 417-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 30.12.2012 N 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 1 статьи 9 Устава дополнить следующими подпунктами:
« — полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
— разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Карачаевского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;
подпункт 4 пункта 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
во исполнение Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» подпункт 11 пункта 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Карачаевского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
упорядочить нумерацию подпунктов;
6) подпункт 4 пункта 6 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
«вправе вносить Главе Карачаевского городского округа, в Думу и Администрацию Карачаевского городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов»;
7) подпункт 3 пункта 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Карачаевского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
8) статью 25 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Органы и должностные лица местного самоуправления Карачаевского городского округа
1. Для осуществления местного самоуправления образуются выборные и другие органы управления Карачаевского городского округа, которые в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, наделяются полномочиями по решению вопросов местного значения. Наличие выборных органов местного самоуправления в Карачаевском городском округе является обязательным.
2. Выборным (представительным) органом Карачаевского городского округа городского округа является Дума Карачаевского городского округа, обладающая правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Карачаевского городского округа.
3. Глава Карачаевского городского округа является высшим должностным лицом местного самоуправления Карачаевского городского округа.
4. Для осуществления исполнительно-распорядительных полномочий создается Администрация Карачаевского городского округа, структура которой утверждается Думой Карачаевского городского округа по представлению Мэра Карачаевского городского округа.
5. Для осуществления контрольных полномочий в Карачаевском городском округе создается Контрольно-счетная палата Карачаевского городского округа, формируемая Думой Карачаевского городского округа.
9) статью 26 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Структура органов местного самоуправления Карачаевского городского округа»
1. Структуру органов местного самоуправления Карачаевского городского округа образуют:
представительный орган Карачаевского городского округа — Дума Карачаевского городского округа;
Глава Карачаевского городского округа;
местная администрация (исполнительно — распорядительный орган городского округа) — Администрация Карачаевского городского округа;
контрольно-счетный орган Карачаевского городского округа – Контрольно-счетная палата Карачаевского городского округа.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Карачаевского городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Думы Карачаевского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления Карачаевского городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Карачаевского городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Карачаевского городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Карачаевского городского округа.
10) Дополнить главу IV новой cтатьей следующего содержания:
Статья_____. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа – юридические лица
1. От имени Карачаевского городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Карачаевского городского округа, другие должностные лица Карачаевского городского округа в соответствии с настоящим Уставом.
2. Дума Карачаевского городского округа, Администрация Карачаевского городского округа, которые в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума Карачаевского городского округа и Администрация Карачаевского городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
1) для Думы Карачаевского городского округа – протокол заседания Думы Карачаевского городского округа, содержащий решение о наделении Думы Карачаевского городского округа правами юридического лица;
2) для иных органов местного самоуправления – решение Думы Карачаевского городского округа об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации Карачаевского городского округа в качестве юридических лиц являются решение Думы Карачаевского городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Карачаевского городского округа по представлению Мэра Карачаевского городского округа.
11) пункт 3 статьи 27 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава Карачаевского городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
12) в подпункте 14 пункта 2 статьи 28 Устава слова «Руководителем мэрии (мэром) Карачаевского городского округа» и далее по всему тексту Устава заменить словами «Мэром Карачаевского городского округа», слово «мэрии» заменить словом «Администрации» в соответствующих падежах;
13) в пункте 1 статьи 30:
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
« 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
подпункты 10, 11 исключить;
в подпункте 15 слова «объединения поселения с Карачаевского городского округа» заменить словами «объединения поселения с Карачаевским городским округом»
дополнить подпунктом 16 следующего содержания:
16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
дополнить статью 30 пунктом 2 следующего содержания:
« 2. Полномочия Главы Карачаевского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Карачаевского городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
считать пункт 2 пунктом 3;
14) пункт 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«2. Организацию деятельности Думы Карачаевского городского округа в соответствии с Регламентом, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа, осуществляет Глава Карачаевского городского округа, избираемый депутатами из своего состава на срок ее полномочий на первом заседании.
Глава Карачаевского городского округа исполняет полномочия Председателя Думы Карачаевского городского округа.
Порядок избрания Председателя Думы Карачаевского городского округа определяется Регламентом Думы Карачаевского городского округа.»
15) в статье 35:
в пункте 1:
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»
подпункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) формирование Контрольно-счетного органа Карачаевского городского округа.»
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Дума Карачаевского городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы Карачаевского городского округа, Мэра Карачаевского городского округа о результатах их деятельности, деятельности Администрации Карачаевского городского округа и иных подведомственных Главе Карачаевского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Карачаевского городского округа.».
16) в статье 37:
Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Депутаты Думы Карачаевского городского округа не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Депутаты Думы Карачаевского городского округа должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
17) дополнить статью 38 пунктом 12 следующего содержания:
«12) несоблюдения депутатом Думы Карачаевского городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Пункт 12 считать пунктом 13.
18) Статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Администрация Карачаевского городского округа
1. Администрация Карачаевского городского округа — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Карачаевского городского округа, наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
2. Администрация Карачаевского городского округа обладает правами юридического лица.
3. Администрация Карачаевского городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, Положением об Администрации Карачаевского городского округа, утверждаемом Думой Карачаевского городского округа, иными решениями Думы Карачаевского городского округа, а также постановлениями и распоряжениями Администрации Карачаевского городского округа.»
19) Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Структура Администрации Карачаевского городского округа
1. Структура Администрации Карачаевского городского округа утверждается Думой Карачаевского городского округа по представлению Мэра Карачаевского городского округа.
2. В структуру Администрации Карачаевского городского округа входят Мэр Карачаевского городского округа, заместители Мэра Карачаевского городского округа, отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения Администрации Карачаевского городского округа.
Отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации Карачаевского городского округа (комитеты, управления, отделы, комиссии) и территориальные подразделения Администрации Карачаевского городского округа (администрации населенных пунктов, входящих в состав Карачаевского городского округа) являются органами Администрации Карачаевского городского округа.
3. Правовой статус органов Администрации Карачаевского городского округа определяется положениями, утверждаемыми Мэром Карачаевского городского округа.
Органы Администрации Карачаевского городского округа могут наделяться правами юридического лица решениями Думы Карачаевского городского округа, при этом их правовой статус определяется положениями, утверждаемыми решениями Думы Карачаевского городского округа.
4. Органы Администрации Карачаевского городского округа осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Думы Карачаевского городского округа, постановлений и распоряжений Администрации Карачаевского городского округа и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
5. Расходы на содержание Администрации Карачаевского городского округа и её структурных подразделений предусматриваются в местном бюджете.»
20) пункты 11, 12, 14 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
11) содержание муниципальных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённого к полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
«12) организация оказания на территории Карачаевского городского округа (за исключением случаев включения территории Карачаевского городского округа в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»;
«14) организация проведения мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта на территории Карачаевского городского округа»;
Дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами на территории Карачаевского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;»
По тексту статьи слово «город» заменить словами «Карачаевский городской округ» в соответствующих падежах.
21) В наименовании и по тексту статьи 54 слова «Руководитель мэрии (мэр), «мэрия» в соответствующих падежах заменить словом «Мэр», «Администрация» в соответствующих падежах.
22) Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Полномочия Мэра Карачаевского городского округа
1.Мэр Карачаевского городского округа имеет следующие полномочия:
1) представляет в установленном законодательством порядке без доверенности Администрацию Карачаевского городского округа;
2) принимает (издаёт) в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
3) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Карачаевского городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;
4) назначает на должность и освобождает от нее своих заместителей, руководителей структурных подразделений Администрации Карачаевского городского округа, глав подведомственных администраций, а также руководителей муниципальных предприятий в случаях и порядке, установленных Думой Карачаевского городского округа, и муниципальных учреждений в случаях и порядке, установленных Администрацией Карачаевского городского округа, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
5) разрабатывает и представляет на утверждение Думы Карачаевского городского округа структуру Администрации Карачаевского городского округа, самостоятельно формирует и утверждает штат Администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации, организует работу с кадрами (принимает на работу и увольняет с работы муниципальных служащих), проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих, а также осуществляет приём на работу и увольнение с работы лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации Карачаевского городского округа;
6) распределяет обязанности между заместителями Мэра Карачаевского городского округа, может передавать им осуществление отдельных полномочий Мэра Карачаевского городского округа;
8) организует выполнение правовых актов Думы Карачаевского городского округа в рамках своих полномочий;
9) обладает правом внесения в Думу Карачаевского городского округа проектов решений Думы Карачаевского городского округа;
10) вносит на утверждение Думы Карачаевского городского округа проект бюджета Карачаевского городского округа, изменения и дополнения в него и отчёт об исполнении местного бюджета;
11) организует исполнение бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Карачаево-Черкесской Республики, правовыми актами органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и осуществляет контроль за исполнением бюджета Карачаевского городского округа;
12) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Думы Карачаевского городского округа и депутатов Думы Карачаевского городского округа);
13) вносит на утверждение Думы Карачаевского городского округа проекты решений Думы Карачаевского городского округа о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы за счёт местного бюджета;
14) заключает от имени Администрации Карачаевского городского округа договоры в пределах своей компетенции;
15) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации Карачаевского городскогоокруга в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;
16) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации Карачаевского городского округа;
17) от имени Администрации Карачаевского городского округа подписывает исковые заявления в суды;
18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Карачаевского городского округа федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;
19) осуществляет от имени Карачаевского городского округа в порядке, установленном Думой Карачаевского городского округа, муниципальные внутренние заимствования, подписывает договоры, соглашения и муниципальные гарантии в соответствии с федеральным законодательством;
20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Карачаевского городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;
21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
22) выдаёт доверенности должностным лицам и муниципальным служащим на представление интересов Администрации Карачаевского городского округа в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями и населением;
23) организует управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа;
24) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
25) предлагает изменения и дополнения в Устав Карачаевского городского округа;
26) координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Карачаевском городском округе и ликвидации их последствий;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Карачаевского городского округа.
2. Мэр Карачаевского городского округа имеет иные полномочия в соответствии с федеральным, республиканским законодательством, настоящим Уставом и контрактом.
3. Мэр Карачаевского городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Мэр Карачаевского городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Мэр Карачаевского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Обязанности Мэра Карачаевского городского округа в период его временного отсутствия (отпуск, болезнь и в других случаях) исполняет один из заместителей Мэра Карачаевского городского округа в соответствии с распоряжением Мэра Карачаевского городского округа или решением Думы Карачаевского городского округа.
7. Мэр Карачаевского городского округа:
1) подконтролен и подотчетен Думе Карачаевского городского округа;
2) представляет Думе Карачаевского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Карачаевского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Карачаевского городского округа;
3) обеспечивает осуществление Администрацией Карачаевского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.»
23) В наименовании и по тексту статьи 56 слова «Руководитель мэрии (мэр), в соответствующих падежах заменить словом «Мэр»
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
подпункт 4 изложить в следующей редакции
«4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
24) статью 57 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Расторжение контракта с Мэром Карачаевского городского округа
1. Контракт с Мэром Карачаевского городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1.1. Думы Карачаевского городского округа или Главы Карачаевского городского округа – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктами 3, 4 статьи 55 настоящего Устава;
1.2. Главы Карачаево-Черкесской Республики – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктами 3, 4 статьи 55 настоящего Устава;
1.3. Мэра Карачаевского городского округа – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Карачаевского городского округа и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики»;
25) статью 60 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Контрольно-счетный орган Карачаевского городского округа
1. Контрольно-счетная палата Карачаевского городского округа образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата Карачаевского городского округа формируется Думой Карачаевского городского округа.
3. Порядок формирования, структура, полномочия и иные вопросы организации деятельности Контрольно — счетной палаты Карачаевского городского округа определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа, Положением о Контрольно — счетной палате Карачаевского городского округа и другими муниципальными правовым актами, принимаемыми Думой Карачаевского городского округа.
4. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Карачаево-Черкесской Республики сроки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату Карачаевского городского округа по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой Карачаевского городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию)»;
26) Главу IX изложить в следующей редакции:
ГЛАВА IX . МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 61. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа
1. По вопросам местного значения населением Карачаевского городского округа непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Карачаевского городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы Карачаевского городского округа;
3) правовые акты Главы Карачаевского городского округа, Администрации Карачаевского городского округа иных органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и должностных лиц Карачаевского городского округа, предусмотренных Уставом Карачаевского городского округа.
4. Устав Карачаевского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Карачаевского городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Карачаевского городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Карачаевского городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории Карачаевского городского округа.
За не исполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Карачаевского городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
6. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.
Статья 62. Устав Карачаевского городского округа
1. Устав Карачаевского городского округа определяет:
1) наименование городского округа;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа;
7) срок полномочий Думы Карачаевского городского округа, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Думы Карачаевского городского округа, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа;
9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Карачаевского городского округа, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа.
2. Уставом Карачаевского городского округа регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Устав Карачаевского городского округа принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа.
4. Устав Карачаевского городского округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.
5. Устав Карачаевского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Карачаевского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Карачаевского городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 63. Правовые акты, принятые на местном референдуме в Карачаевском городском округе
1. Правовыми актами, принятыми на местном референдуме, являются решения, принятые на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Карачаевского городского округа, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Карачаевского городского округа или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Карачаевского городского округа.
4. Итоги референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 64. Правовые акты Думы Карачаевского городского округа
1. Дума Карачаевского городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Карачаевского городского округа, решение об удалении главы Карачаевского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Карачаевского городского округа и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа.
Решения Думы Карачаевского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Карачаевского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Дума Карачаевского городского округа по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает решения на заседаниях Думы Карачаевского городского округа открытым, а при необходимости тайным голосованием.
3. Решения Думы Карачаевского городского округа принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы Карачаевского городского округа (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой Карачаевского городского округа.
4. Решения Думы Карачаевского городского округа о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Карачаевского городского округа.
5. Проект Устава Карачаевского городского округа, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа, могут вноситься депутатами Думы Карачаевского городского округа, Главой Карачаевского городского округа, Мэром Карачаевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
6. Проекты нормативных правовых актов Думы Карачаевского городского округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Карачаевского городского округа Мэром Карачаевского городского округа или
7. Нормативные правовые акты Думы Карачаевского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 65. Правовые акты Главы Карачаевского городского округа, исполняющего полномочия Председателя Думы Карачаевского городского округа
1. Глава Карачаевского городского округа в пределах своих полномочий принимает (издаёт) постановления и распоряжения.
Распоряжения издаются по оперативным и текущим вопросам, носящим индивидуальный характер.
Глава Карачаевского городского округа, исполняя полномочия Председателя Думы Карачаевского городского округа, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Карачаевского городского округа и решениями Думы Карачаевского городского округа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Карачаевского городского округа, подписывает решения Думы Карачаевского городского округа.
Глава Карачаевского городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
2. Правовые акты Главы Карачаевского городского округа, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми жителями, должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Карачаевского городского округа, независимо от подчиненности и форм собственности.
3. Муниципальные правовые акты Главы Карачаевского городского округа вступают в силу после их подписания, если в самом акте не установлен иной порядок.
Муниципальные правовые акты Главы Карачаевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, публикуются в печатном средстве массовой информации, определенном Главой Карачаевского городского округа или Думой Карачаевского городского округа, в течение 10 дней после подписания и вступают в силу после их официального опубликования.
Правовые акты Главы Карачаевского городского округа также могут размещаться на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети «Интернет».
Статья 66. Правовые акты Администрации Карачаевского городского округа
1. Мэр Карачаевского городского округа, возглавляя Администрацию Карачаевского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа, нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа, издает постановления Администрации Карачаевского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения Администрации Карачаевского городского округа по вопросам организации работы Администрации Карачаевского городского округа.
2. Постановления Мэра Карачаевского городского округа по вопросам, требующим принятия соответствующего решения Думой Карачаевского городского округа, направляются в Думу Карачаевского городского округа в семидневный срок со дня их принятия, но не позднее, чем за две недели до заседания Думы Карачаевского городского округа.
3. Правовые акты Администрации Карачаевского городского округа, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения всеми жителями, должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Карачаевского городского округа, независимо от подчинённости и форм собственности.
Статья 67. Правовые акты иных должностных лиц Карачаевского городского округа
Иные должностные лица Карачаевского городского округа издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 68. Подготовка и вступление в силу правовых актов Карачаевского городского округа
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Карачаевского городского округа, Главой Карачаевского городского округа, Мэром Карачаевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Карачаевска.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Карачаевского городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.
4. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа подлежат опубликованию в муниципальной газете «Минги Тау» либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом.
Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в муниципальной газете «Минги тау».
Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Карачаевского городского округа посредством размещения его текста на информационных стендах в здании Администрации Карачаевского городского округа, информационных стендах населенных пунктов Карачаевского городского округа, иных местах, размещения на Интернет-сайте, распространения в печатной форме.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечении указанного периода копия муниципального правового акта передается в библиотеки населенных пунктов, входящих в Карачаевский городской округ, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
6. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
7. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.
Статья 69. Отмена муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа
Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами Карачаевского городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами Карачаевского городского округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Карачаевского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики).
27) Главу Х изложить в следующей редакции:
ГЛАВА Х. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Карачаевском городском округе
1. На территории Карачаевского городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения Карачаевского городского округа на местное самоуправление. Глава Карачаевского городского округа обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Карачаевского городского округа.
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Карачаевского городского округа несут ответственность перед населением Карачаевского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы Карачаевского городского округа перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы Карачаевского городского округа перед населением Карачаевского городского округа наступает в результате выражения недоверия депутатам, Главе Карачаевского городского округа в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Карачаевского городского округа вправе отозвать депутатов, Главу Карачаевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 74. Удаление Главы Карачаевского городского округа в отставку
Дума Карачаевского городского округа вправе удалить главу Карачаевского городского округа в отставку по инициативе депутатов Карачаевского городского округа или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Карачаевского городского округа Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Карачаевского городского округа переданных им отдельных государственных полномочий осуществляются соответственно в порядке, установленном федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Карачаевского городского округа переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Карачаевского городского округа, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы Карачаевского городского округа.
28) главу ХI Устава дополнить статьей следующего содержания:
«Муниципальная служба в Карачаевском городском округе
1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должность муниципальной службы — должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы в Карачаевском городском округе устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике, утверждаемым законом Карачаево-Черкесской Республики.
При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Карачаевского городского округа, аппарата избирательной комиссии Карачаевского городского округа используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике.
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими»;
29) статью 75 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 75. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Карачаевского городского округа
Пенсионное обеспечение муниципального служащего Карачаевского городского округа и членов его семьи в случае смерти муниципального служащего осуществляется в соответствии с действующим законодательством»;
30) Главу XII изложить в следующей редакции:
ГЛАВА ХII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 76. Имущество Карачаевского городского округа
1. Экономическую основу Карачаевского городского округа составляют находящееся в собственности Карачаевского городского округа имущество, средства бюджета Карачаевского городского округа, а также имущественные права Карачаевского городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Карачаевского городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Карачаевского городского округа;
2) автомобильные дороги местного значения в границах и вне границ населенных пунктов в границах Карачаевского городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Карачаевском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Карачаевского городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карачаевского городского округа;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Карачаевского городского округа;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Карачаевского городского округа физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Карачаевского городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Карачаевского городского округа;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карачаевского городского округа;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Карачаевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Карачаевского городского округа муниципальной милицией;
21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
22) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Карачаевского городского округа;
23) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
25) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Карачаевском городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Карачаевского городского округа;
27) иное имущество в соответствии с федеральным законом.
4. В собственности Карачаевского городского округа находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Карачаевского городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. В случаях возникновения у Карачаевского городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 3,4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 77. Владение, пользование и распоряжение имуществом Карачаевского городского округа
1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.
2. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Дума Карачаевского городского округа принимает решение о создании органа Администрации Карачаевского городского округа по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Карачаевского городского округа, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 78. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Карачаевского городского округа
1. Дума Карачаевского городского округа устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Карачаевского городского округа, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 79. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Карачаевского городского округа
1. Карачаевский городской округ вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Карачаевского городского округа либо ее уполномоченный орган.
2. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Думой Карачаевского городского округа.
3. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений определяется Администрацией Карачаевского городского округа.
Дума Карачаевского городского округа может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия.
4. Администрация Карачаевского городского округа либо ее уполномоченный орган определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
5. Дума Карачаевского городского округа вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
6. Администрация Карачаевского городского округа от имени Карачаевского городского округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 80. Взаимоотношения органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определенном законодательством Карачаево-Черкесской Республики, уставом Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и решениями Думы Карачаевского городского округа.
2. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Дума Карачаевского городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 81. Бюджет Карачаевского городского округа (местный бюджет)
1. Карачаевский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Карачаевского городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Думы Карачаевского городского округа.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Карачаевском городском округе, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 82. Доходы бюджета Карачаевского городского округа
1. Доходы бюджета Карачаевского городского округа формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Думы Карачаевского городского округа в распоряжение органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.
2. В доход бюджета Карачаевского городского округа зачисляются:
— доходы от местных налогов и сборов;
— доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
— субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
— доходы в виде безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики, субсидии и иные межбюджетные трансферты, в том числе, для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Карачаевского городского округа;
— часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Думы Карачаевского городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
— штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
— доходы от имущества, находящегося в собственности Карачаевского городского округа;
— доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;
— средства самообложения граждан;
— добровольные пожертвования;
— иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.
Статья 83. Расходы бюджета Карачаевского городского округа
1. Расходы бюджета Карачаевского городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Карачаевского городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Карачаевского городского округа.
2. Решением Думы Карачаевского городского округа устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой Карачаевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, размеры оплаты труда лиц, указанных в настоящем пункте, определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
3. Расходование средств бюджета Карачаевского городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Карачаевского городского округа о бюджете Карачаевского городского округа на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.
Статья 84. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Карачаевского городского округа
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Карачаевского городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
— Дума Карачаевского городского округа;
— Глава Карачаевского городского округа;
— Администрация Карачаевского городского округа, возглавляемая Мэром Карачаевского городского округа;
— контрольный орган Карачаевского городского округа.
2. Руководитель финансового органа местной Администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Карачаевского городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 85. Разработка проекта бюджета Карачаевского городского округа
1. Разработку проекта бюджета Карачаевского городского округа осуществляет Администрация Карачаевского городского округа.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Карачаевского городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Карачаевского городского округа, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 86. Рассмотрение и утверждение бюджета Карачаевского городского округа
1. Мэр Карачаевского городского округа вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы Карачаевского городского округа.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Карачаевского городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Карачаевском городского округе, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа.
3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет его исполнения выносится на публичные слушания.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 87. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 88. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Карачаевского городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 89. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Карачаевского городского округа переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 90. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.
3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Карачаевского городского округа. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
4. Основным способом размещения муниципального заказа является открытый конкурс. Иные способы размещения муниципального заказа применяются только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
5. Для организации и подведения итогов предварительного квалификационного отбора и конкурса заказчик образует конкурсную комиссию.
6. В соответствии с федеральным законодательством при проведении конкурса заказчик вправе до представления конкурсных заявок проводить предварительный квалификационный отбор для выявления участников, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям.
7. Извещение о проведении предварительного квалификационного отбора, извещение о проведении открытого конкурса, информация о результатах открытого конкурса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
8. Муниципальный контракт заключается заказчиком с поставщиком (исполнителем) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов.
9. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Думой Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 91. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
1. Карачаевский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе, путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета, а также для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.
3. От имени Карачаевского городского округа право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Карачаевского городского округа.
4. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется в виде приложения к проекту решения о бюджете Карачаевского городского округа на очередной финансовый год.
5. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается Администрацией Карачаевского городского округа в соответствии с предельным объемом дефицита местного бюджета и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете Карачаевского городского округа, а также с программой муниципальных внутренних заимствований.
6. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.
7. В программе муниципальных гарантий, являющейся приложением к решению о бюджете Карачаевского городского округа на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год.
В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.
Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
8. От имени Карачаевского городского округа право выдачи муниципальных гарантий принадлежит Администрации Карачаевского городского округа.
9. В случае предоставления муниципальной гарантии Администрация Карачаевского городского округа обязана провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.
Администрация Карачаевского городского округа ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
31) статью 96 изложить в следующей редакции:
Статья 96. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа могут вноситься депутатами Думы, Главой Карачаевского городского округа, Мэром Карачаевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
32) статью 97 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 97 Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа
1. Изменения и дополнения в Устав Карачаевского городского округа принимаются муниципальным правовым актом Думы Карачаевского городского округа.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Карачаевского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Карачаевского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Карачаевского городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Думы Карачаевского городского округа.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)»;
33) статью 99 изложить в следующей редакции
«Статья 99. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав после государственной регистрации осуществляемой в установленном порядке подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
2. После вступления в силу настоящего Устава прекращает свое действие Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики, принятый решением Думы Карачаевского городского округа 18.12.2007 №15-3, зарегистрированный 28.12.2007 №RU 093020002007001, с изменениями и дополнениями, принятыми решением Думы Карачаевского городского округа от 26.08.2010 № 141-3, зарегистрированными от 14.10.2010 №RU 093020002010001, решением Думы Карачаевского городского округа от 08.09.2011 № 184-3, зарегистрированными от 03.11.2011 №RU093020002011001, и решением Думы Карачаевского городского округа от 17.06.2013 №38-4, зарегистрированными от 22.07.2013 № RU0930200020113001.»
3. До 01.01.2014 пункт 16 статьи 7 настоящего Устава действует в следующей редакции:
«16) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Карачаевского городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»
34) для более легкого и целостного восприятия внести редакционные поправки по всему тексту Устава, не затрагивающие смысловой нагрузки, упорядочить нумерацию глав, статей.
2. От заместителя председателя Думы Карачаевского городского округа Маршанкулова М.М.:
1) в статье 1 Устава исключить предложение: «Наименования «Карачаевский городской округ» и «Карачаевское городское муниципальное образование» равнозначны»;
2) дополнить статью 4 Устава следующими пунктами:
«4. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие Карачаевского городского округа может присваиваться звание «Почетный житель города Карачаевска», производиться награждение Почетной грамотой Карачаевского городского округа, а также отмечаться другими знаками поощрения в соответствии с системой поощрения утвержденной Думой Карачаевского городского округа.
5. День города Карачаевска отмечается ежегодно, как правило, в сентябре»;
3) в подпункте 8 пункта 1 статьи 9 Устава заменить слово «Мэра» на словосочетание «Главы Карачаевского городского округа»;
4) статью 61 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
5) пункты 2, 4, 5 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа возлагаются на Главу Карачаевского городского округа и Администрацию Карачаевского городского округа.
4. Глава Карачаевского городского округа и Администрация Карачаевского городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах выделенных Карачаевскому городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Дума Карачаевского городского округа, Глава Карачаевского городского округа имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий»;
6) статью 12 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Избирательная комиссия Карачаевского городского округа
1. Избирательная комиссия Карачаевского городского округа является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Карачаевского городского округа, голосования по вопросам преобразования муниципального образования и изменения его границ.
2. Избирательная комиссия Карачаевского городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.
Избирательная комиссия Карачаевского городского округа является юридическим лицом и действует на основании Положения об избирательной комиссии Карачаевского городского округа, утвержденного Думой Карачаевского городского округа. Финансирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется из бюджета муниципального образования.
3. Формирование избирательной комиссии Карачаевского городского округа осуществляется Думой Карачаевского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2006 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Карачаевского городского округа составляет пять лет. В пределах своих полномочий избирательная комиссия Карачаевского городского округа независима от органов местного самоуправления и органов государственной власти.
5. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 8 человек.
6. Полномочия избирательной комиссии Карачаевского городского округа по решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Думы Карачаевского городского округа, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию по городу Карачаевску»;
7) пункт 5 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
« 5. Дума Карачаевского городского округа назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Карачаевского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом»;
8) в статье 13 Устава заменить слова «Мэра Карачаевского городского округа» словами «Главы Карачаевского городского округа»;
9) в наименовании статьи 15 Устава и далее по всему тексту статьи 15 Устава после слов «депутата» добавить слова «Главы Карачаевского городского округа» через запятую в соответствующих падежах;
в пункте 6 статьи 15 Устава заменить слова «Мэра Карачаевского городского округа» словами «Главу Карачаевского городского округа»;
10) пункты 1, 2 статьи 20 Устава объединить и изложить в следующей редакции:
« 1. Главой Карачаевского городского округа или Думой Карачаевского городского округа для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Карачаевского городского округа или Думе Карачаевского городского округа. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Карачаевского городского округа, принимает Дума Карачаевского городского округа. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Карачаевского городского округа, принимает Глава Карачаевского городского округа»;
упорядочить нумерацию пунктов;
11) в пункте 2 статьи 21 и далее по всему тексту статьи 21 Устава заменить слова «Мэра Карачаевского городского округа» словами «Главы Карачаевского городского округа» в соответствующих падежах;
12) в подпункте 1 пункта 3 статьи 23 Устава заменить слова «Мэра Карачаевского городского округа» словами «Главы Карачаевского городского округа»;
13) пункты 2, 3 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
« 2. Должностные лица местного самоуправления, наделенные соответствующей компетенцией, в течение одного месяца должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления.
3. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Карачаевского городского округа определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»»;
14) из пункта 1 статьи 27 Устава исключить слова: «Наименования «Глава Карачаевского городского округа » и «Глава города Карачаевска» – равнозначны»;
15) статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Компетенция Думы Карачаевского городского округа
1. В компетенции Думы Карачаевского городского округа находится:
1) принятие устава Карачаевского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры Администрации Карачаевского городского округа и Положения об Администрации Карачаевского городского округа по представлению Мэра Карачаевского городского округа;
5) принятие решений об учреждении органов Администрации Карачаевского городского округа в качестве юридических лиц, и утверждение положений о них;
6) принятие планов и программ развития Карачаевского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
7) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;
9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
10) определение порядка участия Карачаевского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;
12) формирование избирательной комиссии Карачаевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Карачаевского городского округа и осуществление в соответствии с ним полномочий по управлению и распоряжению земельными участками;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Карачаевского городского округа;
15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Думы Карачаевского городского округа об изменении границ, преобразовании Карачаевского городского округа;
16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;
16) согласование в установленном настоящим Уставом порядке назначения заместителей Мэра Карачаевского городского округа и руководителей органов Администрации Карачаевского городского округа;
18) принятие решения об удалении Главы Карачаевского городского округа в отставку;
19) формирование Контрольно-счетного органа Карачаевского городского округа, утверждение его состава, штатной численности, назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов;
20)назначение выборов депутатов Думы Карачаевского городского округа, назначение референдума, голосования по вопросу преобразования муниципального образования и изменения его границ;
21) установление порядка определения размеров арендной платы за землю;
22) утверждение штатов Думы Карачаевского городского округа и структуры аппарата Думы Карачаевского городского округа;
23) утверждение Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Карачаевском городском округе;
24) утверждение показателей, предусмотренных бюджетным законодательством, настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Карачаевском городском округе;
25) принятие решения о привлечении жителей Карачаевского городского округа к социально значимым для Карачаевского городского округа работам.
2. Дума Карачаевского городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.
3. Дума Карачаевского городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы Мэра Карачаевского городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации Карачаевского городского округа и иных подведомственных Главе Карачаевского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Карачаевского городского округа»;
17) статью 37 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В Думу Карачаевского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.
2. Депутат Думы Карачаевского городского округа осуществляет свои полномочия посредством:
— участия в заседаниях Думы Карачаевского городского округа и ее постоянных комиссий, в иных проводимых Думой мероприятиях;
— направления обращений и запросов по вопросам местного значения в органы местного самоуправления и их должностным лицам, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм;
— непосредственного общения с избирателями, работы с их обращениями, информирования населения о своей деятельности;
— участия в депутатских слушаниях;
— участия по решению Думы Карачаевского городского округа в деятельности рабочих органов (комиссий, рабочих групп и т.п.) Администрации Карачаевского городского округа;
— контроля в пределах своей компетенции за исполнением Устава Карачаевского городского округа, муниципальных правовых актов.
2.1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Думы Карачаевского городского округа обращение по вопросам местного значения к должностным лицам органов местного самоуправления, к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм. После оглашения депутатом или представителем депутата данного обращения на заседании Думы Карачаевского городского округа оно признается депутатским запросом.
2.2. Должностные лица органов местного самоуправления, руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм, к которым поступил депутатский запрос или обращение депутата, обязаны дать ответ, а также предоставить необходимые информацию и документы Думе Карачаевского городского округа или депутату в срок не более одного месяца или в иной согласованный срок.
2.3. По вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуется правом безотлагательного приема Главой Карачаевского городского округа, Мэром Карачаевского городского округа, иными должностными лицами администрации Карачаевского городского округа.
2.4. Депутат Думы Карачаевского городского округа вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Положение о помощнике депутата утверждается Думой Карачаевского городского округа.
2.5. Депутат Думы Карачаевского городского округа имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.
3. Депутаты Думы Карачаевского городского округа избираются на срок полномочий Думы Карачаевского городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Карачаевского городского округа нового созыва.
4. В соответствии решением Думы Карачаевского городского округа депутат Думы Карачаевского городского округа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Депутаты Думы Карачаевского городского округа не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутаты Думы Карачаевского городского округа не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Депутаты Думы Карачаевского городского округа информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
8. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Карачаевского городского округа устанавливаются уставом Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
9. Гарантии прав депутатов Думы Карачаевского городского округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат Думы Карачаевского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Карачаевского городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом»;
18) в наименовании статьи 44 Устава и далее по всему тексту Устава слово «мэрией» заменить словом «Администрацией» в соответствующих падежах;
19) статью 50 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Структура Администрация Карачаевского городского округа состоит из:
— Мэра Карачаевского городского округа;
— заместителей Мэра Карачаевского городского округа;
— отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Карачаевского городского округа и их подразделений.
Структура Администрация Карачаевского городского округа утверждается Думой Карачаевского городского округа по представлению Мэра Карачаевского городского округа.
В структуру Администрация Карачаевского городского округа входят комитеты, управления, отделы, комиссии, иные структурные подразделения и специалисты, осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления Карачаевским городским округом.
2. Структурные подразделения Администрация Карачаевского городского округа могут обладать правом юридического лица. Имущество закрепляется за ними в соответствии с действующим законодательством. Статус, задачи и функции структурных подразделений администрации города определяются положениями об этих органах.
3. Основаниями для государственной регистрации подразделений Администрация Карачаевского городского округа в качестве юридических лиц являются решение Думы Карачаевского городского округа об учреждении соответствующего органа и положение об этом органе, утверждаемое Думой Карачаевского городского округа.
4. Органы Администрации Карачаевского городского округа могут создаваться в форме, управлений, отделов и других подразделений, возглавляемых руководителями (начальниками управлений, заведующими (начальниками) отделами и др.) которые назначаются на должность Мэром Карачаевского городского округа по согласованию с Думой Карачаевского городского округа в порядке установленном настоящим уставом»;
20) статью 58 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Заместители Мэра Карачаевского городского округа
1. Заместители Мэра Карачаевского городского округа руководят соответствующими направлениями обеспечения жизнедеятельности всего муниципального образования или территориями его районов.
2. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается Мэром Карачаевского городского округа в соответствии со структурой Администрации Карачаевского городского округа, утвержденной Думой Карачаевского городского округа.
3. Мэр Карачаевского городского округа вправе передать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий как временно, так и без ограничения срока.
Один из заместителей Мэра Карачаевского городского округа является первым заместителем, исполняющим, как правило, обязанности Мэра Карачаевского городского округа в его отсутствие»;
21) дополнить Устав статьей следующего содержания:
«Порядок замещения должностей руководителей Администрации Карачаевского городского округа
1. Заместители Мэра Карачаевского городского округа, руководители органов Администрации Карачаевского городского округа, руководители муниципальных предприятий, организаций и учреждений назначаются на должность Мэром Карачаевского городского округа после получения согласия Думы Карачаевского городского округа на их назначение.
В случае несогласия Думы Карачаевского городского округа с предложенными кандидатурами (кандидатурой) на должность, Мэр Карачаевского городского округа в месячный срок со дня отказа вносит в Думу Карачаевского городского округа на рассмотрение новое или повторное предложения о даче согласия на назначение на должность.
В случае повторного несогласия на назначение на должность Мэр Карачаевского городского округа не позднее одного месяца со дня повторного отказа Думы Карачаевского городского округа вновь вносит предложение по кандидатурам (кандидатуре) на должность на рассмотрение Думы Карачаевского городского округа. При этом Мэр Карачаевского городского округа вправе предложить одного и того же кандидата на должность заместителя Мэра Карачаевского городского округа, руководителя органа Администрации Карачаевского городского округа, руководителя муниципального предприятия, организации или учреждения не более двух раз.
Предварительное рассмотрение представленной кандидатуры производит постоянная комиссия Думы Карачаевского городского округа и дает по ней свое заключение.
Кандидатуру на заседании Думы Карачаевского городского округа представляет, как правило, Мэр Карачаевского городского округа. После выступления Мэра Карачаевского городского округа слово для заключения предоставляется председателю постоянной комиссии. Затем слово предоставляется кандидату.
В ходе обсуждения депутаты Думы Карачаевского городского округа имеют право задавать вопросы Мэру Карачаевского городского округа, председателю постоянной комиссии, а также кандидату, высказываться «за» или «против» кандидата. После обсуждения проводится открытое голосование.
Дума принимает решение о даче согласия на назначение кандидата на должность большинством голосов от числа избранных депутатов.
Если кандидатура не набрала требуемого количества голосов, то она считается отклоненной. Отказ в даче согласия на назначение оформляется решением Думы Карачаевского городского округа.
Дума может предложить Мэру Карачаевского городского округа своих кандидатов (кандидата) на указанные должности. В случае если Мэр Карачаевского городского округа поддерживает эти кандидатуры (кандидатуру), он назначает их на должность без получения согласия Думы Карачаевского городского округа.
На срок до принятия Думой Карачаевского городского округа решения о даче согласия на назначение лица на вышеуказанные вакантные должности Мэр Карачаевского городского округа вправе в соответствии с законодательством поручить выполнение работы по данной должности действующим руководящим работникам Администрации Карачаевского городского округа.
Освобождение от должностей вышеуказанных лиц осуществляет Мэр Карачаевского городского округа»;
22) пункт 2 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:
«2. По требованию Думы Карачаевского городского округа, Главы Карачаевского городского округа, Мэра Карачаевского городского округа, руководители структурных подразделений администрации, руководители муниципальных предприятий, организаций и учреждений Карачаевского городского округа обязаны представлять информацию о состоянии дел в подведомственной им сфере»;
23) главу IХ Устава изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 61. Муниципальные средства массовой информации
1. В целях информирования населения по вопросам осуществления местного самоуправления Дума Карачаевского городского округа своим решением определяет средства массовой информации для официального опубликования правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Карачаевского городского округа.
2. В целях информирования населения по вопросам осуществления местного самоуправления может быть создано муниципальное учреждение или муниципальное унитарное предприятие»;
24) статью 54 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Мэр Карачаевского городского округа
1. Администрацию Карачаевского городского округа возглавляет Мэр Карачаевского городского округа, наделенный настоящим Уставом соответствующими полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
2. Мэр Карачаевского городского округа назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт заключается на срок полномочий Думы Карачаевского городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность Мэра Карачаевского городского округа (до дня начала работы Думы Карачаевского городского округа нового созыва), но не менее чем на два года. Контракт с мэром Карачаевского городского округа заключает Глава Карачаевского городского округа, а в его отсутствие заместитель председателя Думы Карачаевского городского округа на основании решения Думы Карачаевского городского округа.
Условия контракта для Мэра Карачаевского городского округа утверждаются Думой Карачаевского городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Карачаево-Черкесской Республики в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Мэра Карачаевского городского округа устанавливается настоящим Уставом.
4. Целью проведения конкурса является отбор наиболее подготовленных лиц, способных по своим личным и деловым качествам осуществлять руководство Администрацией Карачаевского городского округа.
4.1. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности Мэра Карачаевского городского округа имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств — участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, не моложе двадцати пяти лет, имеющие:
высшее профессиональное профильное образование или образование, считающееся равноценным (решение о признании образования равноценным принимается конкурсной комиссией);
стаж работы в органах государственной власти и (или) местного самоуправления не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
опыт руководящей работы не менее трех лет.
5. Конкурс на замещение должности Мэра Карачаевского городского округа объявляется Думой Карачаевского городского округа при истечении срока полномочий, на который был назначен Мэр Карачаевского городского округа, либо необходимостью его назначения, вызванной изменением законодательства, определяющего порядок формирования органов местного самоуправления, а также в случае досрочного прекращения им полномочий по основаниям, установленным законодательством.
6. Для проведения конкурса на замещение должности Мэра Карачаевского городского округа создается конкурсная комиссия, 2/3 членов которой назначаются Думой Карачаевского городского округа из своего состава, а 1/3 по представлению Главы Карачаево-Черкесской Республики — Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики.
6.1. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются Глава Карачаевского городского округа и заместитель председателя Думы Карачаевского городского округа.
Члены конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии. Заместитель председателя комиссии избирается из числа членов комиссии, назначенных Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики.
7. Общее число членов комиссии составляет 3 человека.
8. Комиссия в составе председателя, заместителя председателя и секретаря утверждается Думой Карачаевского городского округа.
9. Конкурсная комиссия после ее формирования, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса, опубликовывает условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также проект контракта с Мэром Карачаевского городского округа.
10. Порядок работы комиссии:
1) председатель комиссии руководит работой комиссии, проводит ее заседания, контролирует исполнение решений, принятых комиссией, подписывает протоколы заседаний комиссии и иные, принимаемые комиссией решения, представляет по результатам проведения конкурса Думе Карачаевского городского округа кандидатов для назначения на должность Мэра Карачаевского городского округа;
2) секретарь конкурсной комиссии принимает и регистрирует документы от кандидатов на участие в конкурсе, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, оформляет принятые комиссией решения, извещает членов комиссии и заинтересованных лиц о дате и времени заседания комиссии.
3) заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины назначенных членов комиссии;
4) комиссия на период ее работы обеспечивается Администрацией Карачаевского городского округа помещением в здании, расположенном по адресу: г. Карачаевск, ул. Чкалова, 1 , а также средствами связи, необходимой оргтехникой и канцелярскими принадлежностями;
11. Порядок предоставления в комиссию документов кандидатами на замещение должности Мэра Карачаевского городского округа и предъявляемые к ним требования:
1) после опубликования информации о проведении конкурса на замещение должности Мэра Карачаевского городского округа лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявления секретарю комиссии, которые регистрируются в специальном журнале;
2) при подаче заявления кандидат должен представить:
личное заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности Мэра Карачаевского городского округа;
— автобиографию;
— собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации»;
— копию паспорта (предъявляется лично при подаче документов в Комиссию);
— копию трудовой книжки, либо иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность и квалификацию (оригиналы документов предъявляются лично кандидатом при подаче документов в конкурсную комиссию);
— копию документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования (оригинал предъявляется лично кандидатом при подаче документов в Комиссию);
— заключение медицинского учреждения по установленной форме о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (приказ Минздравсоцразвития N 984н от 14.12.2009);
— сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, претендующих на замещение должности гражданской службы ;
— копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (оригинал документа предъявляется лично кандидатом при подаче документов в конкурсную комиссию);
— копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (оригинал документа предъявляется лично кандидатом при подаче документов в конкурсную комиссию);
— копии документов воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (оригиналы документов предъявляются лично кандидатом при подаче документов в конкурсную комиссию);
— заявление о согласии кандидата на обработку персональных данных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
— концепцию социально – экономического развития Карачаевского городского округа и работы Администрации Карачаевского городского округа, изложенную в произвольной форме собственноручно либо в машинописной форме в одном экземпляре.
Кандидат по своему усмотрению может представить в конкурсную комиссию дополнительные документы, характеризующие его профессиональную подготовку (о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, почетные грамоты, награды, о повышении квалификации др.).
Копии представляемых документов должны быть удостоверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).
Оригиналы документов возвращаются кандидату в день их представления, а их копии заверяются секретарем комиссии и подшиваются в дело.
3) Документы для участия в конкурсе представляются кандидатами в конкурсную комиссию в течение 10 дней со дня опубликования решения об объявлении конкурса.
4) Несвоевременное предоставление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа гражданину в участии в конкурсе.
5) Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности Мэра Карачаевского городского округа, Дума Карачаевского городского округа может принять решение о повторном проведении конкурса.
12. Кандидаты, допущенные к участию в конкурсе, уведомляются не позднее, чем за три дня до даты проведения конкурса.
13. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае непредставления документов, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящей статьи.
14. Порядок проведения конкурса:
Конкурс проводится в 2 этапа:
— конкурс документов;
— собеседование.
1) На первом этапе проведения конкурса лица, изъявившие желание участвовать в конкурсе, в течение 10 дней со дня опубликования Решения о проведении конкурса представляют в Конкурсную комиссию документы, предусмотренные настоящим Уставом.
2)Представленные в конкурсную комиссию документы регистрируются в установленном законодательством порядке, кандидату на участие в конкурсе выдается расписка о приеме документов.
3) Первый этап конкурса проводится в течение 5 дней со дня окончания приема документов.
4) На основании представленных документов комиссия принимает решение о допуске либо отказе в допуске к участию кандидатов ко второму этапу конкурса — собеседованию.
5) Комиссией может быть проведена проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, представленным в конкурсную комиссию.
6) Гражданин не допускается ко 2-му этапу конкурса в случаях:
— предусмотренных настоящим Уставом;
-несоответствия требованиям к должности Мэра Карачаевского городского округа, установленными действующим законодательством и настоящим уставом;
— предоставления ложных сведений о себе;
— в связи с ограничениями и запретами, связанными с муниципальной службой, установленными законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа
6.1.) Во всех вышеперечисленных случаях гражданин информируется комиссией в письменной форме с указанием причин отказа в дальнейшем участии в Конкурсе.
6.2) Конкурсная комиссия не позднее чем за 3 дня до начала второго этапа Конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию в Конкурсе.
7) Второй этап Конкурса – собеседование начинается с представления кандидатами концепции социально – экономического развития Карачаевского городского округа и работы Администрации Карачаевского городского округа.
8) Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности Мэра Карачаевского городского округа, их соответствия квалификационным требованиям по этой должности. При проведении Конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении ими государственной или муниципальной службы, осуществления иной трудовой деятельности.
9) Члены комиссии вправе задавать вопросы об опыте предыдущей работы или службы кандидата, об основных достижениях кандидата на предыдущих местах работы или службы, по которым можно судить о деловых, профессиональных качествах.
10) Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов конкурсной комиссии.
11) Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
12) Решение комиссии принимается в отсутствие кандидатов.
13) Конкурсная комиссия представляет на Думу Карачаевского городского округа не менее двух кандидатов. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем комиссии, принимавшими участие в заседании.
14) Решение конкурсной комиссии, на котором определяются результаты конкурса, оформляется итоговым протоколом заседания конкурсной комиссии, в который включаются сведения:
— об общем количестве кандидатов, заявившихся на участие в конкурсе
— о соответствии представленных кандидатами документов требованиям действующего законодательства и настоящего Устава;
— о соответствии кандидатов квалификационным требованиям к замещению должности Мэра Карачаевского городского округа;
— об отсутствии запретов и ограничений, препятствующих прохождению муниципальной службы, предусмотренных законодательством.
15) Если в результате работы конкурсной комиссии выявлено менее 2 кандидатов, отвечающих требованиям, предъявляемым к должности Мэра Карачаевского городского округа, Дума Карачаевского городского округа принимает решение о проведении повторного конкурса в порядке, установленном настоящим Уставом.
15. Итоговый протокол заседания конкурсной комиссии в течение 3 дней с момента его подписания направляется в Думу Карачаевского городского округа.
15.1. Дума Карачаевского городского округа в течение 15 дней после представления протокола конкурсной комиссией проводит заседание для рассмотрения кандидатов на должность Мэра Карачаевского городского округа и вынесения решения о назначении одного из них, на котором заслушивает решение конкурсной комиссии об итогах конкурса на замещение вакантной должности Мэр Карачаевского городского округа. Заседание проводится с участием кандидатов, отобранных конкурсной комиссией.
15.2. Кандидаты, представленный комиссией, выступает на заседании Думы Карачаевского городского округа с подготовленной концепцией социально – экономического развития Карачаевского городского округа и работы Администрации Карачаевского городского округа на период занятия вакантной должности.
15.2.1. Первым выступает кандидат старший по возрасту.
15.3. Дума Карачаевского городского округа принимает решение о назначении кандидата на должность Мэра Карачаевского городского округа большинством голосов от установленного состава депутатов тайным голосованием.
15.4. В случае, если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то Дума Карачаевского городского округа назначает повторный конкурс.
16. Решение о назначении на должность Мэра Карачаевского городского округа вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию.
17. Контракт с Мэром Карачаевского городского округа заключается Главой Карачаевского городского округа, а в случае его отсутствия заместителем председателя Думы Карачаевского городского округа
25) подпункты 3,4,6,11 пункта 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«3) назначает на должность по согласованию с Думой Карачаевского городского округа заместителей Мэра Карачаевского городского округа, руководителей органов Администрации Карачаевского городского округа, руководителей муниципальных предприятий, организаций и учреждений, и освобождает от должности в порядке, установленном настоящим Уставом, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
4) назначает на должность и освобождает от нее работников Администрации Карачаевского городского округа, заключает с вышеуказанными лицами трудовые контракты;
6) разрабатывает и представляет на утверждение Думы Карачаевского городского округа структуру Администрации Карачаевского городского округа, формирует штат администрации города в соответствии с утвержденной структурой и в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования на содержание администрации;
11) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение принятого на местном референдуме решения»;
26) статью 78 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Владение, пользование и распоряжение имуществом Карачаевского городского округа
1. Владение, пользование и распоряжение объектами муниципальной собственности осуществляется Думой Карачаевского городского округа. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом определяется Думой Карачаевского городского округа.
2. Функции уполномоченных органов по управлению муниципальным имуществом Карачаевского городского округа определяются Думой Карачаевского городского округа.
3. Дума Карачаевского городского округа по представлению Администрации Карачаевского городского округа утверждает положения об органах, осуществляющих управление и распоряжение муниципальной собственностью, либо нормативные правовые акты, наделяющие этими полномочиями существующие органы в дополнение к их компетенции, установленной законодательством.
4. Имущество, являющееся муниципальной собственностью, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с действующим законодательством.
5. В интересах населения Карачаевского городского округа Дума Карачаевского городского округа может, в соответствии с федеральным законодательством, устанавливать условия использования земель, находящихся в границах Карачаевского городского округа».
По результатам рассмотрения поступивших замечаний и предложений принято решение о внесении соответствующих изменений в проект решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии устава Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики в новой редакции».
В результате обсуждения проекта решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии устава Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики в новой редакции» на публичных слушаниях сделано следующее заключение:
1. Считать состоявшимися публичные слушания по проекту «О принятии устава Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики в новой редакции».
2. Проект решения Думы Карачаевского городского округа «О принятии устава Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики в новой редакции» получил положительную оценку, одобрен и рекомендуется к рассмотрению Думой Карачаевского городского округа.
3. Настоящее Заключение, протокол публичных слушаний и поступившие в ходе публичных слушаний предложения в трехдневный срок направить в Думу Карачаевского городского округа.
4. Думе Карачаевского городского округа опубликовать результаты публичных слушаний в муниципальной газете «Минги Тау».
Председательствующий
на публичных слушаниях, Заместитель Председателя Думы Карачаевского городского округа |
М.М.Маршанкулов |
Секретарь публичных слушаний |
К.С.Байчоров |