РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
17.06.2013 |
г. Карачаевск |
№ 38-4 |
О принятии изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа Карачаево- Черкесской Республики |
В целях приведения Устава Карачаевского городского округа в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 45 Устава Карачаевского городского округа, Дума Карачаевского городского округа
Р Е Ш И Л А:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Карачаевского городского округа, изложив статьи 7, 7.1., 8, 18, 23, 26, 28,29, 30, 32, 36, 39, 41, 45, 47,48, 50, 52, 65, 71-1., 75 в новой редакции согласно приложению.
2. Направить настоящее решение Мэру Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики после их государственной регистрации в газете «Минги тау».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).
Председатель Думы Карачаевского
городского округа А. Б. Семенов
Мэр Карачаевского
городского округа С.Х.Семенов
|
Приложение к решению Думы Карачаевского городского округа от 17.06.2013 № 38-4
|
Изменения и дополнения в Устав Карачаевского городского округа
Карачаево-Черкесской Республики
Статья 7. Вопросы местного значения Карачаевского городского округа
К вопросам местного значения Карачаевского городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Карачаевского городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Карачаевского городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа;
4) организация в границах Карачаевского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Карачаевского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Карачаевского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Карачаевском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Карачаевского городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Карачаевского городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карачаевского городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории Карачаевского городского округа муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Карачаевского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Карачаевского городского округа;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Карачаевского городского округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Карачаевского городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Карачаевского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Карачаевского городского округа;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Карачаевском городском округе;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Карачаевского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Карачаевского городского округа;
22) обеспечение условий для развития на территории Карачаевского городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
23) создание условий для массового отдыха жителей Карачаевского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
27) утверждение правил благоустройства территории Карачаевского городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Карачаевского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Карачаевского городского округа;
28) утверждение генеральных планов Карачаевского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Карачаевского городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Карачаевского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Карачаевского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Карачаевского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;
30) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Карачаевском городском округе, установление нумерации домов;
31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Карачаевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Карачаевского городского округа;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карачаевского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Карачаевского городского округа;
35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Карачаевском городском округе;
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Карачаевского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Карачаевского городского округа;
45) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения городского округа.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Карачаевского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа имеют право на:
1) создание музеев Карачаевского городского округа;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Карачаевского городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Карачаевского городского округа;
6) создание условий для развития туризма;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
11) решение иных вопросов, предусмотренных федеральным законодательством.
2. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 вышеназванного Федерального закона, в случае принятия Думой Карачаевского городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Карачаевского городского округа по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Карачаевского городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Карачаевского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Карачаевского городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, мэра, голосования по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа;
10) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Карачаевского городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Карачаевского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Карачаевского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Карачаевского городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Карачаевского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Думы Карачаевского городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Карачаевского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Карачаевского городского округа, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Карачаевского городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Карачаевского городского округа.
Статья 18. Публичные слушания в Карачаевском городском округе
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Карачаевского городского округа Думой Карачаевского городского округа или Мэром Карачаевского городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Карачаевского городского округа, Мэра Карачаевского городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Карачаевского городского округа, назначаются Думой Карачаевского городского округа, а по инициативе Мэра Карачаевского городского округа — Мэром Карачаевского городского округа.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава Карачаевского городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Карачаевского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Карачаевского городского округа;
5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Думой Карачаевского городского округа. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Карачаевского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления Карачаевского городскогоокруга образуют:
представительный орган Карачаевского городского округа — Дума Карачаевского городского округа;
Мэр Карачаевскогогородского округа;
местная администрация (исполнительно — распорядительный орган городского округа) — Администрация Карачаевского городского округа;
контрольно-счетный орган Карачаевского городского округа – Контрольно-счетная палата Карачаевского городского округа.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Карачаевского городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Думы Карачаевского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления Карачаевского городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Карачаевского городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Карачаевского городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Карачаевского городского округа.
Статья 26. Компетенция Думы Карачаевского городского округа
1. В компетенции Думы Карачаевского городского округа находится:
1) принятие устава Карачаевского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры Администрации Карачаевского городского округа и Положения об Администрации Карачаевского городского округа по представлению Мэра Карачаевского городского округа;
5) принятие решений об учреждении органов Администрации Карачаевского городского округа в качестве юридических лиц, и утверждение положений о них.
6) принятие планов и программ развития Карачаевского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
7) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;
9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
10) определение порядка участия Карачаевского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
12) формирование избирательной комиссии Карачаевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Карачаевского городского округа;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Карачаевского городского округа;
15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Думы Карачаевского городского округа об изменении границ, преобразовании Карачаевского городского округа;
16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;
17) принятие решения о привлечении жителей Карачаевского городского округа к социально значимым для Карачаевского городского округа работам.
18) принятие решения об удалении Мэра Карачаевского городского округа отставку.
2. Дума Карачаевского городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.
3. Дума Карачаевского городского округа заслушивает ежегодные отчеты Мэра Карачаевского городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации Карачаевского городского округа и иных подведомственных Мэру Карачаевского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Карачаевского городского округа.
Статья 28. Депутат Думы Карачаевского городскогоокруга
1. В Думу Карачаевского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.
2. Депутату Думы Карачаевского городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Думы Карачаевского городского округа избираются на срок полномочий Думы Карачаевского городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Карачаевского городского округа нового созыва.
4. В соответствии решением Думы Карачаевского городского округа депутат Думы Карачаевского городского округа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Карачаевского городского округа.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Депутаты Думы Карачаевского городского округа не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутаты Думы Карачаевского городского округа не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Депутаты Думы Карачаевского городского округа информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
8. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Карачаевского городского округа устанавливаются уставом Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
9. Депутаты Думы Карачаевского городского округа должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
10. Гарантии прав депутатов Думы Карачаевского городского округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
11. Депутат Думы Карачаевского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
12. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Карачаевского городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Карачаевского городского округа
Полномочия депутата Думы Карачаевского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) досрочного прекращения полномочий Думы Карачаевского городского округа;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
12) несоблюдения депутатом Думы Карачаевского городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Решение Думы Карачаевского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Карачаевского городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Карачаевского городского округа, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 30. Мэр Карачаевского городского округа
1. Мэр Карачаевского городского округа является высшим должностным лицом Карачаевского городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Мэр Карачаевского городского округа избирается гражданами, проживающими на территории Карачаевского городского округа и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Избрание Мэра Карачаевского городского округа на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе абсолютного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень).
Полномочия Мэра Карачаевского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Мэра Карачаевского городского округа.
3. Порядок проведения выборов Мэра Карачаевского городского округа определяется законом Карачаево-Черкесской Республики.
4. Мэр Карачаевского городского округа возглавляет местную администрацию.
5. Мэр Карачаевского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
6. Постановления и распоряжения местной администрации, изданные Мэром Карачаевского городского округа в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Мэр Карачаевского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Мэр Карачаевского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы Карачаевского городского округа, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Мэр Карачаевского городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Мэр Карачаевского городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Мэр Карачаевского городского округа обязан соблюдать также иные ограничения, предусмотренные федеральным законодательством.
Мэр Карачаевского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Гарантии прав Мэра Карачаевского городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Мэра Карачаевского городского округа, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Мэр Карачаевского городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Карачаевского городского округа.
11. Мэр Карачаевского городского округа представляет Думе Карачаевского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Карачаевского городского округа и иных подведомственных Мэру Карачаевского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Карачаевского городского округа.
12. В случае отсутствия Мэра Карачаевского городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его обязанности на основании распоряжения Мэра временно осуществляет один из заместителей Мэра Карачаевского городского округа.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Мэра Карачаевского городского округа
1. Полномочия Мэра Карачаевского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку Думой Карачаевского городского округа в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра Карачаевского городского округа;
13) преобразования Карачаевского городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
14) увеличения численности избирателей Карачаевского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Карачаевского городского округа или объединения поселения с Карачаевским городским округом;
15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
16) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Полномочия Мэра Карачаевского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Мэром Карачаевского городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Мэра Карачаевского городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда Мэр Карачаевского городского округа был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах Мэра Карачаевского городского округа.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра Карачаевского городского округа досрочные выборы Мэра проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 36. Контрольно-счетная палата Карачаевского городского округа
1. Контрольно — счетная палата Карачаевского городского округа является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.
2. Контрольно — счетная палата Карачаевского городского округа образуется Думой Карачаевского городского округа и подотчетна ей.
3. Порядок формирования, структура, полномочия и иные вопросы организации деятельностиКонтрольно — счетной палаты Карачаевского городского округа определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа, Положением о Контрольно — счетной палате Карачаевского городского округаи другими муниципальными правовым актами, принимаемымиДумой Карачаевского городского округа.
6. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации.
7. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Карачаево-Черкесской Республики сроки обязаны представлять в Контрольно-счетнуюпалату Карачаевского городского округа по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
8. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Карачаевского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 39. Органы местного самоуправления Карачаевскогогородского округа – юридические лица
1. От имени Карачаевского городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Мэр Карачаевского городского округа, другие должностные лица Карачаевского городского округа в соответствии с настоящим Уставом.
2. Дума Карачаевского городского округа, Администрация Карачаевского городского округа, которые в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума Карачаевского городского округа и Администрация Карачаевского городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
1) для Думы Карачаевского городского округа – протокол заседания Думы Карачаевского городского округа, содержащий решение о наделении Думы Карачаевского городского округа правами юридического лица;
2) для иных органов местного самоуправления – решение Думы Карачаевского городского округа об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации Карачаевского городского округа в качестве юридических лиц являются решение Думы Карачаевского городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Карачаевского городского округа по представлению Мэра Карачаевского городского округа.
Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Карачаевском городском округе
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Карачаевского городского округа.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Фекдерации».
4. Муниципальные служащие Карачаевского городского округа должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Фекдерации» и другими федеральными законами.
Статья 45. Устав Карачаевского городскогоокруга
1. Устав Карачаевского городского округа определяет:
1) наименование городского округа;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа;
7) срок полномочий Думы Карачаевского городского округа, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Думы Карачаевского городского округа, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа;
9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Карачаевского городского округа, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа.
2. Уставом Карачаевского городского округа регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Устав Карачаевского городского округа принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа.
4. Устав Карачаевского городского округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.
5. Устав Карачаевского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Мэр Карачаевского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Карачаевского городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 47. Правовые акты Думы Карачаевского городского округа
1. Дума Карачаевского городского округа по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Думы Карачаевского городского округа открытым, а при необходимости тайным голосованием.
2. Правовые акты:
1) решения — правовые акты нормативного и ненормативного характера;
2) резолюции, заявления, обращения — правовые акты резолютивного характера.
3. Правовые акты Думы Карачаевского городского округа принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Думы депутатов Карачаевского городского округа (если иное не установлено настоящим Уставом).
Решения Думы Карачаевского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Карачаевского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Правовые акты Думы Карачаевского городского округа подписываются Председателем Думы Карачаевского городского округа.
Нормативные правовые акты, принятые Думой Карачаевского городского округа, направляются Мэру Карачаевского городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Мэр Карачаевского городского округа вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Карачаевского городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Карачаевского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Мэром Карачаевского городского округа нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой Карачаевского городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен Думой Карачаевского городского округа в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Карачаевского городского округа, он подлежит подписанию Мэром Карачаевского городского округа в течение семи дней и обнародованию.
4. Решения Думы Карачаевского городского округа о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа.
5. Проект Устава Карачаевского городского округа, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа, могут вносится депутатами Думы Карачаевского городского округа, Мэром Карачаевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
6. Проекты нормативных правовых актов Думы Карачаевского городского округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Карачаевского городского округа Мэром Карачаевского городского округа или при наличии заключения Мэра Карачаевского городского округа.
7. Нормативные правовые акты Думы Карачаевского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 48. Правовые акты Мэра Карачаевского городского округа, возглавляющего Администрацию Карачаевского городского округа
Мэр Карачаевского городского округа, возглавляя Администрацию Карачаевского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа, нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа, издает постановления Администрации Карачаевского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения Администрации Карачаевского городского округа по вопросам организации работы Администрации Карачаевского городского округа. Мэр Карачаевского городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Карачаевского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Статья 50. Подготовка и вступление в силу правовых актов Карачаевского городского округа
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Карачаевского городского округа, Мэром Карачаевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Карачаевска.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Карачаевского городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.
4. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа подлежат опубликованию в муниципальной газете «Минги тау» либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом.
Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в муниципальной газете «Минги тау».
Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Карачаевского городского округа посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации Карачаевского городского округа, информационных стендах населенных пунктов Карачаевского городского округа, иных местах, размещения на Интернет-сайте, распространения в печатной форме.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечении указанного периода копия муниципального правового акта передается в библиотеки населенных пунктов, входящих в Карачаевский городской округ, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
6. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
7. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.
Статья 52. Имущество Карачаевского городского округа
1. Экономическую основу Карачаевского городского округа составляют находящееся в собственности Карачаевского городского округа имущество, средства бюджета Карачаевского городского округа, а также имущественные права Карачаевского городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Карачаевского городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Карачаевского городского округа;
2) автомобильные дороги местного значения в границах и вне границ населенных пунктов в границах Карачаевского городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Карачаевском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Карачаевского городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карачаевского городского округа;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Карачаевского городского округа;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Карачаевского городского округа физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Карачаевского городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Карачаевского городского округа;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карачаевского городского округа;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Карачаевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Карачаевского городского округа муниципальной милицией;
21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
22) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Карачаевского городского округа;
23) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
25) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Карачаевском городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Карачаевского городского округа;
27) иное имущество в соответствии с федеральным законом.
4. В собственности Карачаевского городского округа находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Карачаевского городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. В случаях возникновения у Карачаевского городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 3,4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 65. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Карачаевского городского округа переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 71-1. Удаление Мэра Карачаевского городского округа в отставку
1. Дума Карачаевского городского округа вправе удалить Мэра Карачаевского городского округа в отставку в порядке, утсановленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 75. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа
1. Изменения и дополнения в Устав Карачаевского городского округа принимаются муниципальным правовым актом Думы Карачаевского городского округа.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Карачаевского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Карачаевского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Карачаевского городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Думы Карачаевского городского округа.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).