РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

 

11.10. 2017	г. Карачаевск	№ 9 — 5

О создании постоянной  комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности Думы Карачаевского городского округа пятого созыва.

 

На основании Устава Карачаевского городского округа, руководствуясь Регламентом Думы Карачаевского городского округа, утвержденного решением Думы Карачаевского городского округа от 27.03.2014 №81-4 » Об утверждении Регламента Думы Карачаевского городского округа»,  Дума Карачаевского городского округа

РЕШИЛА:

 

1. Создать постоянную комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности  Думы Карачаевского городского округа пятого созыва на срок полномочий Думы в  составе согласно, приложения 1.
2. Утвердить Положение о постоянной комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности Думы Карачаевского городского округа пятого созыва согласно, приложения 2.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в муниципальной газете «Минги Тау» в установленном порядке и размещению на интернет-сайте Администрации Карачаевского городского округа (www.karachaevsk.info).

 

 

Глава Карачаевского  городского округа      А. Б. Семенов

 

Приложение 1 к решению Думы Карачаевского городского округа от 11.10.2017№ 9- 5

 

СОСТАВ

комиссии по городскому хозяйству и муниципальной

собственности Думы  Карачаевского городского округа пятого созыва

 

Председатель комиссии — Темерезов Хасан Солтан-Хамитович,  депутат по единому избирательному округу;

Члены комиссии:

— Текеев Руслан Умарович, депутат по единому избирательному округу;

— Узденов Идрис Магомедович, депутат  от избирательного округа № 3;

— Маршанкулов Азнаур Баширович, депутат  от избирательного округа №1.

 

 

 

Приложение 2 к решению Думы Карачаевского городского округа от 11.10.2017№ 9 — 5

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННОЙ ДЕПУТАТСКОЙ КОМИССИИ

ДУМЫ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности постоянной депутатской комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности  Думы Карачаевского городского округа (далее – Дума).

1.2. Постоянная депутатская комиссия по городскому хозяйству и муниципальной собственности  Думы Карачаевского городского округа (далее по тексту — комиссия) является постоянно действующим рабочим органом Думы, осуществляет по ее поручению предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, рассматриваемых на заседаниях Думы, а также содействует проведению в жизнь ее решений, осуществляет в пределах компетенции Думы контрольные функции.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа (далее по тексту — Устав), Регламентом Думы Карачаевского городского округа (далее по тексту — Регламент), нормативными актами Думы Карачаевского городского округа, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия может быть переформирована, переименована или упразднена решением Думы Карачаевского городского округа.

1.5. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общего мнения.

1.6. Комиссия избирается на срок полномочий Думы и подотчетна ей.

1.7 Комиссия осуществляют свою деятельность по направлению, указанным в приложении  к настоящему Положению.

 

2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОМИССИИ

 

2.1. Деятельность комиссии основана на коллективном, свободном и открытом обсуждении и решении вопросов, гласности их работы, принятии решений большинством и соблюдении прав меньшинства.

2.2. Перечень и поименный состав комиссии утверждаются на заседании Думы после соответствующей процедуры обсуждения большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.

2.3. Количественный состав каждой комиссии не может быть менее трех депутатов.

2.5. Председатель комиссии утверждается и отзывается решением Думы.

2.6. Комиссия вправе вносить на рассмотрение Думы предложения об отзыве председателя комиссии по инициативе не менее половины от общего числа членов соответствующей комиссии.

2.7. Депутат может быть отозван из комиссии или добровольно выйти из состава ее членов.

2.8. Комиссия может создавать в своей структуре рабочие группы с привлечением членов других комиссий, экспертов, специалистов.

 

3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

 

Комиссия по поручению Думы, Главы Карачаевского городского округа или по собственной инициативе осуществляет:

3.1. организацию работы в  Думе по своим направлениям деятельности;

3.2. предварительное обсуждение проектов решений и иных актов Думы, внесенных на рассмотрение Думы, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам решений;

3.3. инициативную разработку проектов решений и предложений, внесение подготовленных проектов решений на рассмотрение Думы;

3.4. взаимодействие с председателем городской Думы, заместителем председателя Думы Карачаевского городского округа, органами местного самоуправления Карачаевского городского округа при подготовке решений Думы, относящихся к ведению комиссии;

3.5. направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Думы, внесение согласованных комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;

3.6. подготовку предложений и осуществление по поручению  Думы контрольных функций за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе по выполнению принятых ими и  Думой правовых актов;

3.7. сбор и анализ информации по проблемам, находящимся в ведении комиссии;

3.8. планирование деятельности комиссии;

3.9. документирование деятельности комиссии, представление материалов о работе комиссии депутатам Думы Карачаевского городского округа;

3.10. рассмотрение обращений и предложений, поступивших от граждан, предприятий, учреждений и организаций.

 

4. ПРАВА КОМИССИИ

Для осуществления указанных функций в соответствии с настоящим Положением комиссия имеет право:

4.1. вносить на рассмотрение Думы вопросы, проекты решений Думы, относящиеся к ее ведению и компетенции;

4.2. определять своих докладчиков на заседания Думы по вопросам, внесенным ею на рассмотрение в Думу;

4.3. запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных, республиканских и местных органов власти, управлений, предприятий, учреждений и организаций необходимые документы и иные данные, необходимые для работы комиссии, в пределах, установленных законодательством;

4.4. заслушивать на своих заседаниях сообщения представителей администрации города об исполнении решений Думы, контроль, за исполнением которых поручен соответствующей комиссии.

По предварительному уведомлению представители администрации Карачаевского городского округа должны присутствовать на заседаниях комиссии и давать разъяснения по рассматриваемым вопросам. Извещение о приглашении (требование о присутствии) на заседании комиссии представителей администрации округа направляется не позднее, чем за 2 дня до рассмотрения вопроса;

4.5. вносить в Думу предложения о передаче проектов решений  Думы по наиболее важным вопросам для обсуждения населением городского округа.

4.6. Комиссии вправе по вопросам, входящим в компетенцию  Думы, обратиться с депутатским запросом к Мэру Карачаевского городского округа, должностным лицам администрации Карачаевского городского округа, руководителям исполнительных органов государственной власти, руководителям территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Карачаевского городского округа, органам местного самоуправления, руководителям организаций независимо от форм собственности.

 

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ

 

Председатель комиссии:

5.1. Председатель комиссии утверждается и отзывается решением Думы Карачаевского городского округа большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы, открытым голосованием. Если кандидатура председателя комиссии будет отклонена, то до избрания нового председателя комиссии его обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению Главы Карачаевского городского округа  один из членов комиссии.

5.2. Освобождается от занимаемой должности решением Думы по личному заявлению, а также в связи с обстоятельствами, препятствующими выполнению им своих обязанностей.

5.3. Организует работу комиссии.

5.4. Представляет свою комиссию внутри  Думы и вне ее.

5.5. Председатель комиссии:

— планирует и организует работу комиссии;

— выступает докладчиком или содокладчиком на заседаниях Думы по рассматриваемым комиссией вопросам;

— участвует в работе Совета Думы;

— контролирует выполнение планов работы комиссии;

— информирует членов комиссии о результатах рассмотрения рекомендаций комиссии и о принятых по ним мерах;

— председательствует на заседании комиссии;

— организует контроль, за исполнением решений Думы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

— координирует работу комиссии с деятельностью других комиссий Думы при совместном рассмотрении вопросов;

— дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий с учетом желания, компетенции и загрузки конкретных депутатов;

— отсчитывается о работе комиссии на ее заседаниях и о работе комиссии в целом — на заседаниях Думы;

— подписывает протоколы заседаний, заключения и решения комиссии.

5.6. Члены комиссии имеют право:

— решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;

— вносить любые вопросы и предложения для рассмотрения комиссией, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии по ним решений;

— вносить предложения о заслушивании на заседании комиссии отчета или информации органа либо должностного лица местного самоуправления о ходе реализации решений Думы;

— представлять Думе свое особое мнение в случае несогласия с принятым комиссией решением;

— член комиссии, предложения которого не получили поддержки, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса на заседании Думы;

— выйти из состава комиссии и войти в состав другой комиссии по письменному заявлению на имя Главы Карачаевского городского округа с последующим утверждением решением Думы;

— член комиссии по поручению комиссии вправе изучать на месте вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, обобщать предложения государственных и общественных органов и организаций, а также граждан, сообщать свои выводы и предложения в комиссию. По запросу комиссии представляются необходимые документы и другие материалы должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии.

5.7. Члены комиссии обязаны: — участвовать в деятельности комиссии, не допускать пропусков ее заседаний без уважительной причины; — выполнять поручения комиссии, и её председателя. По решению комиссии информировать о своей деятельности.

 

6. РЕГЛАМЕНТ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

 

6.1. Заседания комиссии являются открытыми. По решению комиссии заседание может быть закрытым. Заявление о проведении закрытого заседания может быть представлено депутатом, председателем комиссии в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании. Заявление о проведении закрытого заседания оглашается председателем комиссии и ставится на голосование в первую очередь.

6.2. Заседание комиссии ведет ее председатель, а при его отсутствии — один из депутатов, член комиссии по поручению Главы Карачаевского городского округа.

6.3. О невозможности принять участие в заседании комиссии депутат сообщает председателю комиссии через общий отдел Думы не менее чем за сутки до дня заседания.

6.4. Заседания комиссий проводятся по предложению председателя комиссии в соответствии с планом работы Думы, утверждаемым Главой Карачаевского городского округа, но не реже 1 раза в месяц, а также внеочередные заседания — по инициативе большинства членов комиссии, председателя комиссии или Главы Карачаевского городского округа. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава комиссии.

6.5. Заседания комиссии начинаются в 14 часов и заканчиваются не позднее 18 часов. Перерыв объявляется через каждые 1,5 часа работы продолжительностью 10 минут. Комиссия вправе принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующие заседания комиссии. Решение принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. Продолжительность докладов, содокладов, выступлений определяется на заседании комиссии, но не должна, как правило, превышать:

10 минут — для доклада,

5 минут — для содоклада,

3 минут — для выступления в ходе обсуждения вопроса,

3 минут — для повторного выступления в ходе обсуждения вопроса,

3 минут — для выступления по порядку ведения заседания, по повестке заседания комиссии,

5 минут — для внесения предложений по существу обсуждаемых вопросов и поправок к проектам правовых актов.

Обсуждение вопроса, повестки дня заседания комиссии начинается с доклада инициатора внесения проекта либо его представителя, затем слово предоставляется содокладчику (если таковой имеется). Депутаты вправе задавать вопросы докладчику (содокладчику) и получать ответы на них, выступать в ходе обсуждения вопроса и вносить предложения и поправки по существу обсуждаемых вопросов.

6.6. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании.

6.7. По итогам рассмотрения вопросов на своих заседаниях комиссии принимают решения. Решения комиссии могут быть оформлены путем внесения соответствующей записи в протокол заседания комиссии и оформляются выписками из протокола заседания комиссии, подписываемыми председателем комиссии.

6.8. При внесении на рассмотрение городской Думы материалов и проектов решений по вопросам, отнесенным к ведению комиссии, ее заключение обязательно.

6.9. Заседание комиссии по подготовке вопросов на очередное заседание Думы проводится не позднее, чем за пять дней до заседания Думы.

6.10. На каждом заседании комиссий ведется протокол. Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии. Составление протоколов, их копирование, хранение возлагаются на общий отдел Думы, который обеспечивает хранение протоколов.

6.11. Для решения вопросов, относящихся к компетенции двух или нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Совместные заседания комиссий ведет один из председателей по согласованию между собой. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих членов раздельно по каждой комиссии. Решения, принятые на совместном заседании комиссий, отраженные в протоколе, подписываются председателями соответствующих комиссий.

6.11. Заключения и протоколы заседаний комиссий хранятся в общем отделе Думы в течение срока их полномочий, после чего передаются в архив.

6.12. На заседание комиссии могут приглашаться представители СМИ с целью информирования населения Карачаевского городского округа о деятельности комиссии. Общий отдел Думы составляет список приглашенных и извещает их о месте и времени проведения заседания не позднее, чем за два дня до начала заседания.

 

7. ОТЧЕТНОСТЬ КОМИССИИ ПЕРЕД ДУМОЙ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

7.1. Комиссия подотчетна Думе Карачаевского городского округа.

7.2. В конце календарного года комиссия представляет Думе отчет о своей деятельности.

7.3. Отчет комиссии заслушивается на заседании  Думы по ее решению.

7.4. Дума может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности комиссии. Сроки рассмотрения такого отчета определяются решением Думы Карачаевского городского округа.

 

8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ

 

8.1. Финансовое обеспечение деятельности комиссий осуществляется в соответствии со сметой расходов на обеспечение деятельности Думы Карачаевского городского округа.

8.2. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссий осуществляется общим отделом Думы.

8.3. Все комиссии имеют равные права на обеспечение информацией, поступающей в Думу.

8.4. Все комиссии имеют равное право доступа к базам данных информационно — компьютерных систем общего отдела Думы, право пользования телеграфной, телексной и факсимильной связью, электронной и междугородней почтой.

8.5. Для работы комиссии на период проведения заседания предоставляется отдельное помещение.

8.6. Комиссии обязаны заблаговременно представлять в общий отдел Думы информацию о планах своей работы и проводимых мероприятиях.

 

 

Приложение  к Положению о

постоянной депутатской комиссии

  Думы Карачаевского городского округа

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ГОРОДСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

 

Комиссией по городскому хозяйству и муниципальной собственности осуществляется инициативная разработка проектов правовых нормативных актов, предварительное рассмотрение и подготовка заключений на внесенные в Думу Карачаевского городского округа нормативные акты по следующим направлениям:

1. Вопросы в области градостроительной деятельности:

1) утверждение генерального плана Карачаевского городского округа;

2) установление состава, порядка подготовки документов территориального планирования Карачаевского городского округа, порядка внесения в них изменений;

3) утверждение документов территориального планирования Карачаевского городского округа, в том числе вносимых в них изменений, нормативов градостроительного проектирования Карачаевского городского округа, правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа, подготовленной на основе документов территориального планирования Карачаевского городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Вопросы в области строительства:

1) перспективное развитие городской инфраструктуры.

3. Организация транспортных услуг:

1) вопросы развития дорожно-транспортной инфраструктуры;

2) вопросы создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

3) установление порядка организации стоянок и парковок автомобильного транспорта;

4) вопросы содержания и строительства, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения.

4. Вопросы, связанные с жилищно-коммунальным хозяйством:

1) вопросы создания условий для жилищного строительства, в том числе ипотечное жилищное кредитование;

2) вопросы создания и развития новых форм управления жилищным фондом городского округа;

3) вопросы организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 4) определение порядка установления тарифов на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую и предоставляемую, в том числе населению муниципальными предприятиями, если иное не установлено действующим законодательством;

5) установление порядка деятельности муниципальных предприятий в сфере городского хозяйства; вопросы эффективности предприятий;

6) вопросы организации благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

7) установление порядка организации, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа;

8) установление порядка организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

9) определение порядка принятия решений о регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, утверждении нормативов потребления коммунальных услуг, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, об установлении тарифов, используемых для расчета размера платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирование которых отнесено законодательством Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральными законами;

10) определение порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Карачаевского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Карачаевского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

11) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

12) создание условий для обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами связи;

13) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц. 5. Вопросы нормативно-правового регулирования земельных отношений на территории в пределах, установленных действующим законодательством, включая вопросы, связанные с:

1) изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

2) организацией инвентаризации земель;

3) нормированием земельных участков;

4) обеспечением потребности населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления, для осуществления градостроительной деятельности;

5) разработкой и реализацией программ использования и охраны земель;

6) иные вопросы местного значения в области использования и охраны земель;

7) установлением общего порядка управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

8) особенностями приватизации (продажи) земель, находящихся в муниципальной собственности, и иных, не находящихся в муниципальной собственности, приватизацию которых в соответствии с действующим законодательством осуществляют органы местного самоуправления;

9) особенностями предоставления земель, находящихся в муниципальной собственности, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.

6. Вопросы в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; развития экологической культуры.
7. Программы и планы социально-экономического развития Карачаевского городского округа. Отчеты об их исполнении. Рассмотрение проекта местного бюджета по разделам, касающимся вопросов, относящихся к компетенции комиссии.
8. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Принятие планов и программ развития муниципального образования по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, утверждение отчетов об их исполнении.
9. Определение порядка учета объектов муниципальной собственности.
10. Определение порядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности.
11. Определение порядка приема и передачи имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, утверждение перечня передаваемого имущества.
12. Принятие инвестиционных программ по развитию муниципального имущественного комплекса.
13. Взаимодействие:

— с межведомственной комиссией по проверке пригодности для проживания объектов недвижимости, приобретаемых за счет материнского(семейного) капитала;

— с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Карачаевского городского округа;

— с отделами администрации городского округа;

— с муниципальными учреждениями, предприятиями, организациями городского округа.

14. Вопросы, контроля, за выполнением собственных решений комиссий и Думы Карачаевского городского округа.
15. Иные вопросы, отнесенные к компетенции комиссии городской Думой.