21 февраля в Малом зале Администрации Карачаевского городского округа на внеочередном 52-м заседании Думы КГО состоялся отчет Мэра Руслана Текеева. Работу заседания вел председатель Думы Али Семенов. Кроме депутатов мероприятие собрало актив жителей Карачаевска и сотрудников АКГО. Руководство КГО представляли первый заместитель Мэра Алибек Каракетов, заместители Мэра Ольга Аджиева, Елена Байрамукова, заместитель председателя Думы Рашид Додтаев.
С докладом о результатах прошедшего года выступил Мэр Карачаевского городского округа. Подробно остановившись на ключевых вопросах бюджетной политики, экономического развития, решении вопросов в сфере ЖКХ и градостроительной деятельности, Руслан Умарович рассказал о строящихся и уже введенных в эксплуатацию объектах, о планах на 2017 год. Было сказано о реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, как федеральных, так и муниципальных и республиканских, формировании и исполнении местного бюджета, о проблеме собираемости налогов, осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения во всех жизненно важных сферах жизни Карачаевского городского округа. В докладе было рассказано также о деятельности структурных подразделений городской администрации.
С вопросами и пожеланиями в прениях выступили жители Карачаевска. Обстоятельные и счерпывающие ответы были даны по всем вопросам.
Председатель отделения ДОСААФ России по КЧР Александр Ягуфкин и председатель местного отделения ДОСААФ России в г. Карачаевске Мурат Айбазов вручили юбилейные медали «90 лет ДОСААФ» должностным лицам, проводящим большую работу в патриотическом воспитании детей и молодежи. Первым медаль ДОСААФ получил Руслан Текеев.
По такому же поводу Почетные грамоты Администрации Карачаевского городского округа вручил Руслан Умарович Текеев.
Заслушав отчет Мэра о результатах деятельности Администрации Карачаевского городского округа за 2016 год, Дума Карачаевского городского округа решила:
- Отчет Мэра о результатах деятельностиАдминистрации Карачаевского городского округа за 2016 года принять к сведению.
- Считать отчет Мэра о результатах деятельности Администрации Карачаевского городского округа за 2016 год удовлетворительной.
Текст доклада прилагается
Отчет о работе
Мэра Карачаевского городского округа и Администрации
Карачаевского городского округа за 2016 год
Уважаемые жители Карачаевского городского округа,
депутаты Думы!
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Карачаевского городского округа представляю ежегодный отчет о результатах своей деятельности как Мэра Карачаевского городского округа и деятельности возглавляемой администрации за 2016 год.
Завершен еще один год нашей совместной работы, на мой взгляд, плодотворной и результативной. Деятельность органов местного самоуправления города в 2016 году была направлена на обеспечение эффективной работы представительного и исполнительного органов власти, на улучшение социально-экономической ситуации в округе, комфортного проживания наших жителей.
Демография
На 31 декабря 2016 года численность постоянного населения Карачаевского городского округа составила 38 тысяч 614 человек — это 8 % численности Карачаево-Черкесской Республики. Естественный прирост населения , по предварительным данным, — 101 человек.
Доля трудоспособного населения составила 59,8 %, доля населения округа в возрасте моложе трудоспособного возраста (до 15 лет включительно) — 19,7%, доля жителей старше трудоспособного возраста — 20,5 % от общей численности населения округа.
За текущий год органами записи актов гражданского состояния по Карачаевскому городскому округу официально оформлено 147 браков и 77 разводов.
Социально-экономическое развитие, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство
На территории Карачаевского городского округа в 2016 году, по данным статуправления, зарегистрировано 808 малых и крупных предприятий всех форм собственности. Это 4958 рабочих мест. Показатель на 1,2 % выше, чем в 2015 году.
Однако, нестабильная экономическая ситуация в стране в целом и в округе приводит к ухудшению положения на рынке труда. Недостаточное число вакансий подталкивает население искать пути самосохранения через самообеспечение в виде вторичной занятости, переходом в частный сектор. Количество лиц, занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, возросло и составляет более 40%.
По состоянию на 31 декабря 2016 года статус безработных граждан имели 697 жителей Карачаевского городского округа. Это на 150 человек меньше, чем в начале отчетного года.
Заработная плата работающего населения округа в 2016 году возросла на 0,9 % и составила в среднем 19 тысяч 947 рублей.
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг организаций, осуществляющих промышленное производство, сложился в размере 240 миллионов 200 тысяч рублей, что на 113 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
В 2016 году введено в эксплуатацию 5 объектов торговли и общественного питания торговой площадью 189 квадратных метров.
За 2016 год проведены 3 сельскохозяйственные ярмарки с привлечением хозяйств городского округа, предприятий торговли и общественного питания.
В соответствии с муниципальной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Карачаевского городского округа на 2015-2016 годы» в 2016 году заключено 13 соглашений между собственниками жилых помещений и Администрацией Карачаевского городского округа о выкупе недвижимого имущества общей площадью 466 квадратных метров. Собственникам 3 многоквартирных домов перечислены денежные средства в сумме 7 800 691 рубль, переселено 57 человек.
Как и в 2015 году, проблема капитального ремонта в 2016 году вновь была одной из самых острых. В 2016 году Региональный оператор «Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики» приступил к выполнению работ на общем имуществе. По состоянию на конец прошлого года завершены работы по капитальному ремонту крыш двух многоквартирных домов в пгт. Орджоникидзевский, крыши многоквартирного дома в кп. Домбай. На завершающей стадии находятся работы по ремонту фасада многоквартирного дома по ул. Мира в Карачаевске.
Как и прежде, одним из приоритетных направлений деятельности Администрации было решение задач по благоустройству и озеленению территории округа, повышению качества муниципальной среды.
В Карачаевске тротуарной брусчаткой покрыто более 1,5 тысяч кв.м пешеходной части, а именно: 600 кв.м по улице Ленина, 500 кв.м по улице Мира и 400 кв.м по улице Микояна.
За отчетный период, согласно муниципальному контракту, на благоустройство Карачаевского городского округа из муниципального бюджета выделено 1 миллион 300 тысяч рублей.
В 2016 году установлено 3 детских игровых комплекса на придомовых территориях многоквартирных домов в городе Карачаевске, городе Теберде и поселке Мара-Аягъы.
Продолжилось масштабное озеленение Карачаевска: в 2016 году высажено более 300 саженцев декоративных и плодовых деревьев, в том числе в рамках акции «Парк Победы», посвященной 71-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне, высажена 101 береза.
Формирование и исполнение бюджета
Исполнение налоговых и неналоговых доходов бюджета Карачаевского городского округа за 2016 год составило 146 миллионов 815 тысяч рублей при уточненных плановых назначениях 142 миллиона рублей, то есть 102,9 процента к плановым назначениям. В том числе исполнение по налоговым доходам – 128 миллионов 141 тысяча рублей, по неналоговым доходам – 18 миллионов 674 тысячи рублей.
Основным источником поступления налоговых доходов является налог на доходы физических лиц, его доля составляет 37,5 процента от общей суммы налоговых и неналоговых доходов. Поступление составило 55 миллионов 77 тысяч рублей.
Следующий источник поступления налоговых доходов – налоги на имущество. В общей сумме налоговых и неналоговых доходов данные налоги занимают 26,7 процента. Поступление составило 39 миллионов 180 тысяч рублей.
Еще одним источником поступления налоговых доходов являются акцизы по подакцизным товарам. Плановые назначения составили 17 миллионов 859 тысяч рублей, исполнение – 19 миллионов 790 тысяч рублей.
Поступление по остальным налоговым доходам составило 14 миллионов 94 тысячи рублей, что составляет 9,6 процента от общего объема налоговых и неналоговых доходов.
Неналоговые доходы исполнены в сумме 18 миллионов 673 тысячи рублей. В общем объеме неналоговые доходы занимают 12,7 процента.
За 2016 год исполнение расходной части бюджета Карачаевского городского округа составило 711 миллионов 820 тысяч рублей при уточненном годовом плане 731 миллион 584 тысяч рублей. Исполнение по безвозмездным поступлениям за 2016 год составило 563 миллиона 629 тысяч рублей при годовом плане 567 миллионов 243 тысячи рублей.
Имущество и земельные отношения
В 2016 году из казны Карачаево-Черкесской Республики в казну Карачаевского округа поступило имущество (образовательный комплекс «школа + детский сад», Дворец спорта и плавательный бассейн открытого типа) на 1 миллиард 113 миллионов рублей.
Возвращаясь к теме неналоговых доходов, хотелось бы отметить, что в бюджет округа поступило доходов от использования муниципального имущества:
от продажи земельных участков – 1 миллион 578 тысяч рублей;
от предоставления в аренду земельных участков – 4 миллиона 139 тысяч рублей;
от предоставления в аренду муниципального имущества – 1 миллион 219 тысяч рублей.
В 2016 году заключено 147 договоров аренды земельных участков, оформлено 143 договора купли-продажи земельных участков.
В целях увеличения доходной части бюджета, ведется претензиционно-исковая работа по взысканию задолженности по арендной плате и неосновательного обогащения за фактическое использование земельных участков. Направлено 691 требование о погашении задолженности по арендной плате на общую сумму 3 миллиона 856 тысяч рублей.
В целях реализации закона Карачаево-Черкесской Республики от 18 мая 2012 г. № 28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике» всего включено в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка 255 семей, в том числе 40 семей в 2016 году.
Проведены межевые работы и определены земельные участки для последующего предоставления многодетным семьям в количестве 43 штук в поселках Мара-Аягъы (по улицам Акбаева и Калинина) и Орджоникидзевский.
В отношении 14 сформированных земельных участков в поселке Орджоникидзевский по улице Зеленая, направлены уведомления гражданам, состоящим в реестре, о наличии земельных участков для предоставления в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике».
В целях реализации федеральной Программы создания центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации продолжилось строительство Центра культурного развития в городе Карачаевске общей площадью 2800 кв.м с многофункциональным залом-трансформером, который может использоваться также как кинозал, и студийной зоной.
Образование
В 2016 учебном году решались следующие основные задачи по развитию системы образования Карачаевского городского округа:
-обеспечение реализации указов Президента Российской Федерации в части образования и социальной политики;
-обеспечение модернизации системы общего образования: реализация проекта модернизации региональных систем общего образования, приоритетного национального проекта «Образование»;
-обеспечение доступности дошкольного образования, а также ряд задач, принятых на августовской конференции педагогических работников округа.
Развитие муниципальной системы образования Карачаевского городского округа в 2016 учебном году обеспечивалось в рамках Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие образования в Карачаевском городском округе на 2016 – 2019 годы».
В Карачаевском городском округе 25 муниципальных образовательных учреждений: 12 дошкольных образовательных учреждений, в которых в 2016 году обучалось 1794 человека, 11 общеобразовательных учреждений, в которых обучалось 3489 человек, 1 школа-сад в кп. Домбай и 1 учреждение дополнительного образования.
В системе образования округа в 2016 году работало 1125 человек.
Уровень средней заработной платы педагогических работников общего образования в 2016 году составил 19 тысяч 837 рублей, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений – 17 тысяч 806 рублей, педагогических работников дополнительного образования – 18 тысяч 433 рубля.
Долгожданным для горожан событием стало открытие 8 сентября 2016 года в Карачаевске здания нового образовательного комплекса, включающего в себя детское дошкольное образовательное учреждение и среднюю общеобразовательную школу общей площадью 15 тысяч 038 квадратных метров.
Новое здание соответствует всем санитарно-эпидемиологическим нормам и стандартам образовательной организации, включая Федеральные государственные образовательные стандарты для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Вместимость новой школы по проекту составляет 1260 человек, в одну смену могут обучаться 900 детей.
Новый детский сад рассчитан на шесть групп по 25 детей от 3 до 7 лет. За счет средств муниципального бюджета детский сад «Радуга» оснащен мебелью и всем необходимым для работы оборудованием. В саду действует коррекционная группа для детей с нарушениями речевого развития. С введением в эксплуатацию данного дошкольного учреждения ликвидирована очередь в детские сады детей с 2 до 3 лет.
Особое внимание в прошедшем году уделено детям с ограниченными возможностями здоровья. Управлением образования Администрации разработана и утверждена «дорожная карта», в соответствии с которой в общеобразовательных учреждениях, где необходимо, введены ставки тьюторов – сопровождающих детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательном движении. Работает психолого-медикопедагогическая комиссия, в соответствии с заключением которой 66 детей с ограниченными возможностями здоровья обучаются по адаптированным и коррекционным образовательным стандартам. С помощью образовательных дистанционных технологий в школах округа в 2016 году обучалось 12 человек.
В рамках реализации программы обновления школьных автобусов средняя школа № 2 в поселке Мара-Аягъы получила автобус марки «Газель» на 12 мест, оборудованный навигационной системой ГЛОНАСС, которая позволяет в режиме реального времени контролировать движение автобуса и соблюдение водителем скоростного режима.
В период летних каникул проведен капитальный ремонт, санитарно-гигиеническая обработка дезинфицирующими противогрибковыми препаратами и полная замена покрытия пола первого корпуса детского образовательного учреждения № 6 «Ромашка» в городе Теберде.
В 2016 году во многом в результате эффективного межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сформировалась положительная тенденция в динамике преступности несовершеннолетних: в 8 раз по сравнению с 2015 годом сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, зарегистрированными на территории округа.
Здравоохранение и социальная поддержка населения
В соответствии с законодательством Администрация Карачаевского городского округа осуществляет полномочия по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории округа.
Проводятся мероприятия по привлечению специалистов – врачей-рентгенологов, врачей-анестезиологов, реаниматологов, психиатров-наркологов – путем размещения информации о вакансиях на соответствующих сайтах сети Интернет, подачи заявок в государственное учреждение «Центр занятости населения». Заключаются договоры с абитуриентами на целевое обучение в медицинских ВУЗах. Проводятся различные циклы повышения квалификации, квалификационной подготовки.
В настоящее время в Карачаевской центральной городской и районной больнице укомплектованность кадрами составляет 95,5 %.
В 2016 году приняты на работу молодые специалисты: врач-ревматолог, 2 врача общей практики, врач ультразвуковой диагностики, врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог.
Для оказания медицинской помощи населению на территории округа организованы выездные бригады врачей с использованием передвижных комплексов флюорографии, маммограф и УЗИ аппарат.
В прошлом году не допущено срывов по выполнению социальных обязательств. Социальные выплаты гражданам произведены в полном объеме.
В Администрации округа на учете 595 многодетных семей (в них 1963 ребенка) – на 70 семей больше, чем в 2015 году, 262 ребенка-инвалида, 55 опекаемых детей, 29 сирот, 18 безнадзорных. Общая сумма ежемесячных денежных выплат многодетным семьям за 2016 год — 5 миллионов 808 тысяч рублей.
В течение прошлого года 45 детей-инвалидов прошли курс реабилитации в «Республиканском стационарном реабилитационном центре для детей с ограниченными возможностями «Росинка».
В декабре 2016 года 60 детей из малоимущих семей посетили новогодние мероприятия, подготовленные Министерством труда и социального развития КЧР, Республиканским Детским фондом. Администрацией Карачаевского городского округа подготовлено 262 новогодних подарка для детей-инвалидов.
Работа с ветеранами, пожилыми людьми и инвалидами является одним из важных направлений нашей деятельности. Традиционно проводятся, в том числе межведомственные, социально-культурные акций, в рамках которых осуществляется адресная поддержка и помощь ветеранам войны и труда, инвалидам. Общая сумма выплат указанным категориям граждан в 2016 году – 18 миллионов 697 тысяч рублей.
Компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за 2016 год получили 12 тысяч 335 жителей округа в объеме 81 миллион 233 тысяч рублей, в том числе:
— ветераны труда – 7 миллионов 249 тысяч рублей;
— реабилитированные –45 миллионов 215 тысяч рублей;
— многодетные – 3 миллиона 318 тысяч рублей;
— инвалиды (чернобыльцы, ветераны боевых действий, участники Великой Отечественной войны) – 25 миллионов 451 тысяча рублей.
В отделе назначения и выплаты детского пособия Администрации состоят на учете и получают ежемесячное социальное пособие 2486 семей на 4516 детей.
Культура
Основными направлениями в работе отдела по культуре и молодежной политике являлись возрождение, сохранение и развитие самобытного народного творчества, пропаганда народной культуры и обычаев.
В сеть учреждений культуры и искусства входят 4 муниципальных учреждения: Карачаевская детская музыкальная школа, Тебердинская детская музыкальная школа, Карачаевская детская художественная школа и Центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания, который включает в себя централизованную библиотечную систему, парк культуры и отдыха, кинотеатр «Кавказ», дома культуры на территории Карачаевского городского округа.
За отчетный период проведено 800 мероприятий: концерты к знаменательным датам, вечера отдыха, смотры–конкурсы, массовые гуляния, огоньки и т.п.
В 2016 году коллектив детской образцовой танцевальной студии «Таулу», являющийся самым многочисленным в Карачаево-Черкесской Республике, добился отличных результатов: в марте 2016 года коллектив стал победителем Кубка Северо-Кавказского федерального округа по народным танцам, проходившего в городе Нальчике, и вице-чемпионом на чемпионате России по народным танцам в городе Москве, также получили диплом за лучшее сохранение традиций народного танца.
Спорт
В 2016 учебном году решались основные задачи по развитию физической культуры и спорта, привлечению молодежи, популяризации национальных и других видов спорта, формирование команд для участия в городских, районных соревнованиях, спартакиадах.
Введены в эксплуатацию новые спортивные объекты: открытый плавательный бассейн общей площадью 454 квадратных метрам с 4 дорожками по 25 м, гардеробом, душевыми комнатами, медицинским блоком; Дворец спорта «Олимп» общей площадью 3306 кв.м с большим универсальным залом площадью 864 кв.м для секций по волейболу, гандболу и баскетболу с оборудованными посадочными местами на 260 человек, с тремя залами для работы секций бокса, вольной борьбы и борьбы на поясах, а также с залом дзюдо и самбо. Гордостью Дворца спорта, несомненно, является крытый всесезонный плавательный бассейн с пятью дорожками по 25 метров.
Количество спортивных залов в городском округе составляет — 16, из них – 4 зала школьных, 7 залов принадлежат детским юношеским спортивным школам.
Отделом по спорту и туризму Администрации Карачаевского городского округа за 2016 год проведено 39 спортивных мероприятий различного уровня.
На Всероссийских и международных соревнованиях спортсмены округа в 2016 году завоевали 47 золотых и 39 серебряных медалей.
В декабре проведен Муниципальный этап зимней декады ГТО. По результатам декады 93 ребенка получили золотой знак отличия ГТО.
Обращения граждан
О тесном взаимодействии власти с населением свидетельствует количество обращений. За 2016 год в Администрацию округа поступило 2204 обращения граждан.
Кроме того, граждане обращаются и по каналам электронной связи: через Интернет-приемную официального портала Правительства Карачаево-Черкесской Республики и через официальный сайт Администрации Карачаевского городского округа. В 2016 году таких обращений было 120.
Тематика обращений граждан в адрес Администрации представлена в основном вопросами, затрагивающими социальное и экономическое положение населения: проблемы улучшения жилищных условий, коммунально-бытового обслуживания, капитального строительства, социальной защиты населения, земельных отношений.
Муниципальные услуги
За 2016 год получено 5641 заявление от граждан о предоставлении услуг, осуществлены более 3000 консультаций.
Удобный режим работы позволяет жителям Карачаевского городского округа обращаться за предоставлением услуг шесть дней в неделю без перерывов на обед, в том числе в вечернее время.
В заключении хотелось бы сказать следующее.
2016 год был непростым. Но мы не остановились, и тем более не повернули вспять. Надеюсь, жители Карачаевского городского округа заметили, что даже в этот непростой период у нас есть определенные успехи, есть новые реализуемые проекты, а, значит, город развивается и идет вперед.
Наступивший, 2017 год, является юбилейным как для жителей города Карачаевска, которому исполняется 90 лет со дня основания, так и для жителей Республики, которая отмечает 95-летие Карачаево-Черкесской автономной области и 25-летие образования Карачаево-Черкесской Республики. Эти события — повод задуматься, какими мы хотим видеть наши город, округ и Республику, и что мы можем сделать для этого. Выражаю искреннюю надежду, что эти знаменательные даты придадут всем нам новые силы в стремлении и далее решительно трудиться на благо нашего округа и сообщат импульс его развитию.
Выражаю свою признательность Главе Карачаево-Черкесской Республики Рашиду Бориспиевичу Темрезову за постоянную поддержку и внимание, Правительству Карачаево-Черкесской Республики, депутатам Думы Карачаевского городского округа, населению городского округа, руководителям предприятий и учреждений Карачаевского городского округа за взаимодействие и сотрудничество.
Желаю всем здоровья и благополучия, а Карачаевскому городскому округу – стабильности, роста и процветания!