РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

       Р Е Ш Е Н И Е

16.02.2023                                г. Карачаевск                                          №27 — 6

Отчет Главы Карачаевского городского

округа, председателя Думы   Карачаевского

городского округа о результатах своей

деятельности в 2022 году

В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 4 статьи 28, п. 17 статьи 32 Устава Карачаевского городского округа, заслушав отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2022 году, Дума Карачаевского городского округа

Р Е Ш И Л А:

1.Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности   в 2022 году одобрить и принять к сведению согласно приложению.

2. Настоящее решение с приложением подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете «Минги-Тау» и размещению на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети «Интернет» (wwwHYPERLINK «http://www.karachaevsk.info/».HYPERLINK «http://www.karachaevsk.info/»karachaevskHYPERLINK «http://www.karachaevsk.info/».HYPERLINK «http://www.karachaevsk.info/»info) .
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Карачаевского

городского округа                                                                  Р. Б. Кипкеев

Уважаемые депутаты!

Отчет Главы Карачаевского городского округа о результатах деятельности по итогам прошедшего года перед депутатским корпусом, перед населением города — это не просто реализация требований федерального закона о местном самоуправлении и Устава Карачаевского городского округа — это форма эффективного взаимодействия всех ветвей местной власти и инициативного гражданского сообщества.

Цель Отчета состоит в том, чтобы представить на суд и оценку результаты деятельности Главы и Думы Карачаевского городского округа, направленной на решение поставленных обществом актуальных задач.

Всего в 2022 году было проведено 15 заседаний Думы, на которых было принято 71 решений, из которых более 50 – нормативно-правового характера.  Повестка дня заседаний Думы формировалась из вопросов, включённых в план работы Думы Карачаевского городского округа на 2022 год, а также неотложных вопросов, возникающих в ходе работы и необходимых для решения задач, связанных с обеспечением жизнедеятельности муниципального образования. В целом, из семьдесят одного принятых в 2022 году решений Думы, один из них направлен на внесение изменений в Устав Карачаевского городского округа и один на принятие Устава Карачаевского городского округа в новой редакции. Внесение изменений в Устав и принятие Устава в новой редакции обоснован не только необходимостью приведения его положений в соответствии с изменившимся федеральным и региональным законодательством в части уточнения вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления, но и стремлением усовершенствовать правоприменительную практику отдельных положений Устава Карачаевского городского округа.

Активно депутаты участвовали и в работе комиссии созданных при администрации Карачаевского городского круга, к компетенции которых относится решение различных вопросов местного значения, например, в области земельной и градостроительной политики, архитектурной политики, профилактики преступлений и правонарушений.

Для депутатов это важный показатель деятельности, так как основная задача представительного органа — правотворчество, принятие нормативных правовых документов по вопросам местного значения.   Мы не рассмотрели ни одного формального вопроса, все они имели определенный смысл, определенную цель.

Выносимые на заседаниях Думы вопросы в установленном порядке предварительно проходили независимую антикоррупционную экспертизу прокуратурой города Карачаевска, которая сделала заключения на все проекты решений нормативных правовых актов, изучались Контрольно-счётной палатой.

Одним из главных направлений работы представительного органа является контрольная деятельность. Важнейшей задачей депутатского корпуса является не только утверждение бюджета Карачаевского городского округа, но и последующий контроль, за ходом его исполнения. Так, в 2022 году депутаты Думы регулярно заслушивали отчёты об исполнении бюджета городского округа, об итогах социально-экономического развития, также в течение года осуществляли контрольную деятельность за работой муниципальных предприятий, государственных учреждений и структурных подразделений Администрации Карачаевского городского округа, а также   Думой Карачаевского городского округа осуществлялся прием граждан.     Все обращения граждан были рассмотрены в соответствующие сроки и даны ответы по принятым совместно с администрацией Карачаевского городского округа решениям.

Прошедший год был богатым и насыщенным на самые разные события, и всё же я бы отметил самое, на мой взгляд, важное – это работа по созданию благоприятных условий жизни для жителей нашего городского округа. Сейчас главный ресурс развития — это человеческий потенциал. Особое внимание мы уделяем улучшению качества жизни, стремимся создавать для жителей более комфортные условия. При том, что ресурсы и возможности ограничены, у нас есть достойные результаты в этом направлении. Эти результаты напрямую зависят от поддержки со стороны Главы Карачаево-Черкесской Республики, Правительства и Народного Собрания (Парламента) Республики.

        Бюджет

Бюджетная политика является важнейшим механизмом жизнедеятельности округа. Сбалансированный бюджет — основной фактор развития, ведь при наличии средств можно с положительной отметкой выполнять поставленные задачи во всех отраслях экономики.

Реализуемая бюджетная политика Карачаевского городского округа позволила в 2022 году решить задачи, связанные с обеспечением социальной и экономической стабильности муниципального образования, для чего было рассмотрено и принято шесть решений Думы. Основными итогами бюджетной и налоговой политики являются: обеспечение сбалансированности бюджета округа, гарантированное выполнение в полном объеме всех социальных обязательств, повышение эффективности бюджетных расходов.

Так исполнение бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам за 2022 год составило 242 миллионов 008 тысячу рублей, или 103,2 процента к уточненным плановым показателям в сумме 234 миллионов 465 тысяч рублей. По отношению к 2021 году темп роста составил 9,1 процента. В том числе исполнение по налоговым доходам – 214 миллион 644 тысяч рублей, по неналоговым доходам 27 миллионов 364 тысяч рублей.

Основным доходным источником в структуре поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджете городского округа является налог на доходы физических лиц, его доля составляет 30,1 процента от общей суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета.  Уточненные бюджетные назначения по данному налогу в сумме 67 миллион 267 тысяч рублей, выполнены на 108,2 процента. По сравнению с 2021 годом рост составил 9,0 процента.

Поступление акцизов по подакцизным товарам составило 61 миллионов 121 тысяч рублей при уточненном годовом плане 48 миллионов 196 тысяч рублей. Темп роста относительно прошлого года составил 49,9 процента. В данную группу налогов входят акцизы на пиво и акцизы на нефтепродукты. Перевыполнение связано с увеличением объема продаж подакцизной продукции.

Фактическое поступление по налогам на совокупный доход составило 13 миллионов 301 тысячи рублей. Темп роста относительно прошлого года – 48,8 процента.

За 2021 год сумма поступлений по налогам на имущество составила 58 миллионов 492 тысячи рублей, или 91,6 процента уточненного годового плана в сумме 63 миллиона 842 тысяч рублей, что ниже аналогичного периода прошлого года на 11,7 процента.

Снижение поступлений связано с переплатой по земельному налогу организаций в 2021 году.

При уточненном годовом плане по государственной пошлине 10 миллионов 150 тысяч рублей, фактическое поступление составило 8 миллионов 913 тысячи рублей, что больше прошлого года на 934 тысяч рублей, (в основном за счет увеличения обращений граждан в суды общей юрисдикции и мировым судьям).  В общей сумме налоговых и неналоговых доходов доля госпошлины составляет 3,7 процента.

Фактическое поступление по доходам от использования имущества составили 16 миллионов 048 тыс. рублей, при годовых бюджетных назначениях, принятых в сумме 19 миллионов 069 тыс. рублей.  Доля в налоговых и неналоговых доходах бюджета составляет 6,6 процента. Относительно аналогичного периода 2021 года объем поступлений больше на 1 млн. 702 тыс. рублей, что связано с проводимой претензионной работой в отношении должников, и информационной работой проводимой руководством городского округа с целью своевременной уплаты и погашения задолженности по платежам в бюджет.

Остальные неналоговые доходы исполнены в сумме 11 миллионов 316 тысяч рублей.

Расходы   бюджета Карачаевского городского округа за 2022 год составили 1 миллиард 526 миллиона 665 тысяч рублей при уточненных плановых назначениях 1 миллиард 548 миллиона 492 тысяч рублей, к плановым назначениям.

Исполнение по безвозмездным поступлениям за 2022 год составило 1 миллиард 282 миллиона 586 тысяч рублей при годовом плане 1 миллиард 284 миллиона 254 тысяч рублей.

В целом стоит отметить, что, несмотря на имеющиеся сложности при реализации бюджетной политики в прошедшем периоде, удалось достичь положительных показателей, характеризующих динамику развития финансовой сферы муниципального образования.

                                 Муниципальные программы

Приоритетным направлением деятельности Думы Карачаевского городского округа является сохранение объектов муниципальной собственности для организации стабильного функционирования инфраструктуры, решения социальных задач для жителей города и увеличения неналоговых доходов городского бюджета.

Создание необходимых условий для повышения качества жизни льготной категории граждан – одно из ключевых направлений социальной политики, реализуемой в Карачаевском городском округе.

Существующая в настоящее время система социальной поддержки населения предусматривает широкий спектр мер, направленных на повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в поддержке: по причине нетрудоспособности, в связи с достижением пожилого возраста, в связи с инвалидностью, трудной жизненной ситуацией, низким доходом, многодетностью и т.п.

Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения является одним из приоритетных направлений социальной политики Карачаево-Черкесской республики и конечно Карачаевского городского округа, как субъекта, для этого Думой было утверждено финансирование в такие программы, как:

1. Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие культуры Карачаевского городского округа на 2020-2025 годы
2. Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Карачаевском городском округе» на 2020 – 2025 годы
3. Муниципальная целевая программа «Развитие системы образования Карачаевского городского округа на 2018– 2024годы»
4. Муниципальная программа «Социальная поддержка населения на территории Карачаевского городского округа на 2018-2023 годы»
5. Муниципальная программа Карачаевского городского округа «Благоустройство территории» на 2018-2024 годы
6. Муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаевском городском округе» на 2018-2023 годы
7. Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Карачаевском городском округе на 2018-2023годы»
8. Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Карачаевского городского округа на 2017-2024годы»
9. Муниципальная программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Карачаевском городском округе на 2020-2023годы»
10. Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Карачаевского городского округа на 2018-2024 годы»
11. Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Карачаевском городском округе на 2022-2024годы»

                                                Награждения

Одним из особых мероприятий в нашей совместной с вами деятельности является увековечение памяти наших заслуженных и отличившихся земляков, героически погибших во время специальной военной операции на территории Донецкой и Луганской Народных Республик:

— Присвоить центральной площади города Карачаевска наименование – «Площадь имени Героя Российской Федерации Канамата Хусеевича  Боташева»;

— Увековечить память Героя Российской Федерации Боташева Канамата Хусеевича путем установки памятника на центральной площади г.Карачаевска (северо-восточная сторона);

—  Переименовать улицу Калинина в поселке Мара-Аягъы в улицу имени Чотчаева Руслана Муратовича;

— Увековечить память Чотчаева Руслана Муратовича путем установки мемориальной доски на здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Карачаевского городского округа «Средняя школа пос. Мара-Аягъы» (ул. Калинина, 2);

— Увековечить память Козаева Романа Анатольевича путем установки мемориальной доски на фасаде здания дома № 24 по улице Курджиева (2 подъезд) в г. Карачаевске.

Героические поступки невозможны без духовного и патриотического воспитания, которая занимает значительную часть в деятельности образовательных организаций. В динамично меняющемся мире необходимо ещё в школе создавать условия для приобретения детьми навыка осознанного выбора и готовности к постоянному развитию. Обучение в течение всей жизни – это основа успешности жизни каждого человека.

Уважаемые депутаты! То, что я сейчас озвучил в рамках регламента мероприятия – далеко не все результаты нашей с вами работы. Но думаю, вы сами видите произошедшие улучшения и можете дать им заслуженную оценку. Нам есть чем гордиться, но сделать предстоит еще больше и в экономике, и в социальной сфере, особенно в нынешних непростых экономических условиях.

Выражаю признательность за поддержку, понимание и совместную работу Главе Карачаево-Черкесской республики Темрезову Рашиду Бориспиевичу, депутатам Народного Собрания (Парламента) Республики, Администрации Карачаевского городского округа. Признателен сотрудникам правоохранительных органов, общественных организаций и всем, кто своими действиями способствует дальнейшему социально-экономическому развитию нашего округа.

Главное не останавливаться, двигаться вперед, тогда никакой кризис не помешает нам работать и получать положительные результаты. Потенциал нашего округа огромен. И чтобы реализовать его в полной мере, необходимы общие усилия. Совместными усилиями с Администрацией Карачаевского городского округа и депутатами Думы Карачаевского городского округа мы можем решить задачи, поставленные Президентом Российской Федерации Путиным Владимиром Владимировичем, Главой Карачаево-Черкесской республики Темрезовым Рашидом Бориспиевичем. Я рассчитываю на поддержку каждого из вас. Я уверен, что опыт и желание достичь высоких результатов – гарантированная основа общего успеха. Только вместе, по правде, и, по совести, мы справимся с поставленными задачами, сохраним достигнутое и приумножим наши успехи.

Благодарю вас за внимание