РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

30.03.2023                                     г. Карачаевск                                     № 51- 6

В соответствии с пунктом 3 статьи 41   Федерального  закона  Российской  Федерации  от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской  Федерации», подпунктом 17 пунктом 1 статьи 28 Устава   Карачаевского городского округа,  в целях приведения Положения об администрации курортного поселка Домбай Карачаевского городского округа в соответствие  с  изменениями   действующего   законодательства, Дума Карачаевского городского округа

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Утвердить в новой редакции Положение об администрации курортного поселка Домбай Карачаевского городского округа согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Думы Карачаевского городского округа Думы Карачаевского городского округа от 20.05.2009              № 73-3  «О новой редакции Положений об администрациях поселков Орджоникидзевский, Мара-Аягъы, Домбай, Эльбрусский Карачаевского городского округа».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Минги Тау» и разместить на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет (www.karachaevsk.info).

 

 

Глава Карачаевского

городского округа                                                                 Р.Б. Кипкеев

 

 

 

                                                                      Приложение к решению Думы

                                                                            Карачаевского городского округа

                                                                                   от 30.03.2023 № 51-6

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об администрации курортного поселка Домбай

Карачаевского городского округа

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным  Законом «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Карачаево-Черкесской Республики «О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республики», Уставом  Карачаевского городского округа.

1.2. Администрация курортного поселка Домбай (далее в настоящем Положении – администрация поселка) является территориальным органом Администрации Карачаевского городского округа, созданных  для решения вопросов жизнеобеспечения населения, выполнение  задач хозяйственного, социально — экономического и культурного строительства в  курортном поселке Домбай в пределах полномочий, определенных нормативно — правовыми актами органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, а также настоящим Положением.

1.3. Администрация поселка осуществляет исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах территории курортного поселка Домбай, взаимодействует с органами администрации Карачаевского городского округа.

1.4. Администрация поселка в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и настоящим Положением.

1.5. Полномочия, порядок организации и деятельности администрации поселка определяются Уставом Карачаевского городского округа и настоящим Положением.

1.6. Координирует и контролирует деятельность администрации поселка заместитель Мэра Карачаевского городского округа в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Мэра Карачаевского городского округа.

1.7. Положение об администрации поселка утверждается, изменяется и дополняется Думой Карачаевского городского округа.

1.8. Администрация поселка является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и закрепленное на праве оперативного управления имущество.

1.9. Администрация поселка имеет лицевой счет и внебюджетный счет, открытые в установленном порядке, имеет свою печать и штампы.

1.10. Администрация поселка своими действиями может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в судах.

1.11. Структура и штатное расписание администрации поселка утверждаются Мэром Карачаевского городского округа по представлению главы администрации поселка в соответствии с предельной штатной численностью муниципальных служащих. Штат администрации поселка составляют муниципальные служащие  и работники, осуществляющие техническое обеспечение муниципальной службы.

1.12. Местом нахождения администрации поселка является: кп. Домбай, ул. Пихтовый мыс, 2, кв. 20.

1.13. Полное официальное наименование Администрации поселка на русском языке – Администрация поселка  Домбай  Карачаевского городского округа, сокращенное наименование – Администрация кп. Домбай КГО.

 

2. ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКА

 

2.1. Предметом деятельности администрации поселка являются:

2.1.1. Организация и обеспечение решения вопросов местного значения на территории курортного поселка Домбай в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.

2.1.2. Организация контроля и исполнения на территории курортного поселка Домбай муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

 

3. ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКА

 

3.1. Обеспечение в  курортном поселке Домбай прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции  Российской Федерации  и  других нормативно-правовых актах, принадлежит к числу основных функций администрации поселка.

Основной  задачей  администрации поселка является обеспечение выполнения функций исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления — Администрации Карачаевского городского округа на территории курортного поселка  Домбай с целью создания условий для жизнедеятельности населения.

3.2. Администрация поселка на территории курортного поселка Домбай в пределах установленной компетенции обеспечивает:

— комплексное социально-экономическое  развитие территории, разработку планов и программ развития курортного поселка;

— сбор от предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, расположенных на территории курортного поселка Домбай, необходимых сведений о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экономические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения территории; осуществление обязательного для таких планов и мероприятий согласования;

— представление в Администрацию Карачаевского городского округа  предложений по проекту бюджета Карачаевского городского округа, отчетов и информации о деятельности администрации поселка, расходовании  бюджетных  и  внебюджетных  средств, наличии открытых счетов и имеющихся на них средств, выполнении планов и программ развития курортного поселка;

— управление муниципальным имуществом, закрепленным за администрацией поселка, исходя из действующего законодательства, определяющего  полномочия  муниципального учреждения в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

— защиту законных прав и представление интересов администрации поселка   в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, правоохранительных органах по вопросам, отнесенным к ее компетенции; защиту законных прав, предоставленных администрации поселка настоящим Положением;

— соблюдение  требований охраны окружающей среды и санитарное благополучие на территории курортного поселка, организацию благоустройства, озеленения, санитарной очистки территории курортного поселка, санитарное благополучие населения;

— координацию работы по организации охраны  общественного порядка, борьбу с правонарушениями;

— сохранение  расположенных в пределах курортного поселка памятников истории, культуры и архитектуры;

— содержание, использование и охрану зеленых насаждений;

— создание  условий для обеспечения населения  услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

— привлечение коммерческих и некоммерческих организаций к участию в социально-экономическом развитии курортного поселка  на договорной основе;

— прием населения, рассмотрение обращений граждан, принятие по ним необходимых мер;

— развитие  территориального общественного самоуправления и иных форм участия населения в осуществлении самоуправления;

— осуществление по поручению Мэра Карачаевского городского округа иных функций, отнесенных к компетенции местного самоуправления.

3.3. Администрация курортного поселка:

— выступает главным распорядителем, распорядителем и получателем средств бюджета;

— разрабатывает планы и программы развития курортного поселка;

— принимает участие в составлении и исполнении бюджета Карачаевского городского округа на очередной финансовый год, плана социально-экономического развития муниципального образования;

— направляет в  Администрацию Карачаевского городского округа предложения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории курортного поселка;

— с учетом программ социально-экономического развития курортного поселка, предложений органов территориального общественного самоуправления и граждан формирует и обосновывает объемы расходов по  финансированию жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, социально-культурных мероприятий и социальной защите населения  при разработке бюджета Карачаевского городского округа;

—  участвует в решении вопросов использования муниципального имущества;

— участвует в работе по ведению учета ветхого жилья и жилья признанного в установленном порядке непригодным для проживания;

— организует работу по выявлению пустующих и незаконно занятых жилых помещений муниципального жилого фонда на территории курортного поселка;

— осуществляет выявление бесхозяйных объектов в муниципальную собственность;

— обеспечивает соблюдение правил благоустройства и санитарного содержания на территории курортного поселка, разрабатывает планы благоустройства территории курортного поселка и осуществляет контроль их исполнения;

— организует работу с физическими и юридическими лицами по проведению субботников, месячников по благоустройству и санитарной очистке территории курортного поселка;

— организует работу по уборке подведомственной  территории: подметание, сбор мусора в летний период, уборку, вывоз снега, льда, мусора и обработку проезжих частей улиц и пешеходных тротуаров противогололедной смесью в зимний период;

— осуществляет контроль за сбором и вывозом бытовых отходов и мусора на  подведомственной территории;

— организует общественные обсуждения объектов экологической экспертизы, информирование граждан о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для градостроительной деятельности;

— осуществляет контроль содержания фасадов зданий и сооружений;

— изучает спрос и конъюнктуру потребительского рынка на территории курортного поселка, создает условия для обеспечения жителей курортного поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

—  участвует в реализации программ социальной помощи населению;

—  осуществляет  реализацию  молодежной политики на территории курортного поселка;

— обеспечивает создание условий для развития массовой физической культуры и спорта;

— организует взаимодействие с общественными и иными организациями по вопросам реализации молодежной политики, спорта и физической культуры, досуг населения, работу по проведению творческих и спортивных мероприятий;

— участвует в пределах своей компетенции в предупреждении и ликвидации аварий и последствий чрезвычайных ситуаций на территории курортного поселка;

— организует совместно с предприятиями торговли на период угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации обеспечение населения курортного поселка продуктами питания и товарами первой необходимости, пунктами питания и помывки;

— организует работу с органами территориального общественного самоуправления и товариществами собственников жилья;

— обеспечивает на территории курортного поселка соблюдение законов, нормативных  актов органов государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, выполнение решений Думы Карачаевского городского округа, постановлений и распоряжений Администрации Карачаевского городского округа, правовых актов главы администрации курортного поселка, принятых в пределах его полномочий;

— взаимодействует с органами внутренних дел по вопросам охраны общественного порядка и безопасности на территории курортного поселка, привлекает общественные организации и объединения для решения вопросов охраны правопорядка и безопасности граждан, принимает меры по повышению роли общественных организаций в укреплении правопорядка и их участия в профилактике правонарушений на территории курортного поселка;

— оказывает содействие в исполнении законодательных актов о воинской  обязанности всеми  должностными лицами   гражданами, а также  предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

— обеспечивает соблюдение федерального  и республиканского законодательства по вопросам гражданской обороны.

3.4. Администрация поселка оказывает содействие Администрации Карачаевского городского округа и ее органам в реализации их полномочий на территории курортного поселка.

3.5. Администрация поселка может исполнять на территории  курортного поселка отдельные функции органов государственной власти, если таковые будут в установленном порядке переданы ей правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

 

4. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКА

 

4.1. Для реализации своих функций администрация поселка имеет следующие полномочия:

— принимать по вопросам своей деятельности правовые акты в форме распоряжений и приказов, согласовывать проекты правовых актов Администрации Карачаевского городского округа по вопросам своей деятельности;

— вносить предложения в Администрацию Карачаевского городского округа и ее органам по вопросам своей деятельности;

— владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, переданным администрации на праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством;

— заключать договоры с физическими и юридическими лицами по вопросам своей деятельности;

— осуществлять надзор за соблюдением на подконтрольных объектах действующих нормативных требований по эксплуатации и производству работ;

— обеспечивать в установленном порядке делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность, обработку и предоставление статистической отчетности;

— рассматривать заявления, предложения и жалобы физических и юридических лиц по вопросам своей деятельности;

— в установленном действующим законодательством порядке и пределах запрашивать у органов государственной власти и местного самоуправления, юридических лиц информацию, необходимую для деятельности администрации поселка;

— осуществлять полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета;

— выступать в судебных органах в качестве истца, ответчика, третьего лица от своего имени и от имени Карачаевского городского округа в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

— осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления и общественными организациями по вопросам своей деятельности;

— осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Карачаевского городского округа.

 

5. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

5.1. Финансово-экономическую основу деятельности администрации поселка составляют объекты муниципальной собственности, закрепленные за администрацией поселка на праве оперативного управления, смета доходов и расходов курортного поселка, формируемая администрацией поселка, с учетом средств, предусмотренных в бюджете Карачаевского городского округа  для передачи курортному поселку в виде финансовых ресурсов, а также собственных источников доходов.

Финансовые ресурсы администрации поселка используются исключительно  для выполнения полномочий, указанных в настоящем Положении.

Для  осуществления дополнительно передаваемых администрации поселка полномочий, не  предусмотренных настоящим  Положением, ей одновременно  передаются  необходимые для этого материальные и финансовые средства.

5.2. Администрация поселка не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделяемых из местного бюджета.

5.3. Администрация поселка финансируется за счет средств бюджета Карачаевского городского округа, в пределах утвержденных на финансирование соответствующих видов расходов ассигнований, с учетом доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

5.4. Администрация поселка отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по долгам администрации поселка несет бюджет Карачаевского городского округа.

Принятие администрацией поселка на себя гражданско-правовых обязательств, превышающих суммы средств, выделенных администрации поселка по смете расходов, допускается только по согласованию с Администрацией Карачаевского городского округа.

5.5. В случае ликвидации администрации поселка имущество переходит в казну Карачаевского городского округа.

 

6. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

6.1. Администрацию поселка возглавляет глава администрации поселка, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Карачаевского городского округа.

6.2. Глава администрации поселка:

— руководит деятельностью администрации на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию поселка задач и функций;

— назначает в установленном законом порядке на должность и освобождает от должности заместителей, других работников администрации поселка;

— действует от имени администрации поселка без доверенности, подписывает финансовые документы;

— взаимодействует с органами местного самоуправления Карачаевского городского округа и ее органами по вопросам компетенции администрации поселка;

— обеспечивает наиболее эффективное и рациональное функционирование  курортного поселкового хозяйства;

— представляет в Администрацию Карачаевского городского округа проекты финансирования курортного поселка для включения в проект бюджета Карачаевского городского округа, вносит предложения по планам и программам социально-экономического развития Карачаевского городского округа  и  курортного поселка Домбай;

— обеспечивает эффективное использование  финансовых и материальных  ресурсов, переданных администрации поселка, несет персональную ответственность за целевое использование средств, выделенных из местного бюджета;

— участвует в управлении объектами муниципальной собственности;

— вносит предложения руководству Администрации Карачаевского городского округа по вопросам социально — экономического развития, а также по бюджетным и другим ассигнованиям на нужды  курортного поселка;

— осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении сметы доходов и расходов, обеспечивает эффективное использование внебюджетных фондов;

— заключает договоры и соглашения с государственными организациями, учреждениями и предприятиями (независимо от форм собственности) по вопросам их участия в социально — экономическом развитии курортного поселка;

— заключает от имени администрации поселка договоры и соглашения в пределах предоставленной ему компетенции;

— оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в  осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов;

— для выработки рекомендаций и принятия решений создает комиссии и другие совещательные органы администрации поселка, определяет их компетенцию;

— организует прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принимает по ним решения;

— в случае чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия,  пожары, катастрофы, эпидемии, массовые беспорядки и т. д.) принимает меры по охране жизни людей, сохранению материальных ценностей, поддержанию порядка, обеспечению нормального функционирования объектов производственной и социальной инфраструктуры на территории  курортного поселка;

— осуществляет взаимодействие с общественными объединениями и средствами массовой информации;

— организует работу с населением и органами территориального общественного самоуправления, расположенными на территории курортного поселка;

— информирует население курортного поселка о деятельности администрации поселка, а  также по важнейшим вопросам жизнеобеспечения на сходах граждан, через средства массовой информации, в публичных отчетах;

—  представляет ежегодный отчет о деятельности администрации поселка;

— осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции.

6.3. Заместители главы администрации поселка по всем вопросам своей деятельности подчинены и подотчетны главе администрации поселка.

6.4. Глава администрации поселка по вопросам ведения администрации издает акты в форме  распоряжений и приказов.

Акты главы администрации поселка, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в адрес которых они вынесены, вне зависимости от форм собственности.

Акты главы администрации поселка вступают в силу с момента их подписания, если иное не будет определено самим актом. Акты главы администрации поселка, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования.

6.5. Акты главы администрации поселка могут быть отменены Мэром Карачаевского городского округа, самим главой администрации поселка, а также по решению суда.

6.6. Взаимодействие администрации поселка с другими органами администрации Карачаевского городского округа по вопросам совместного ведения осуществляется на основе разграничения функций и объектов ведения в соответствии с положениями о них, а также иными муниципальными правовыми актами.

6.7. Структура и штатное расписание администрации поселка утверждаются Мэром Карачаевского городского округа с учетом предложений главы администрации поселка.

6.8 Создание, реорганизация и ликвидация администрации поселка производится на основании решения Думы Карачаевского городского округа.