РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

 08.07.2022                                                     № 312-5

Об утверждении Положения о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей       организаций

(юридических лиц), общественных объединений,  государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Думы Карачаевского городского округа

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, со статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 28 Устава Карачаевского городского округа, Дума Карачаевского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Думы Карачаевского городского округа.
2. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Минги Тау» и разместить на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет (karachaevsk.info).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Приложение к решению

Думы Карачаевского городского округа 08.07.2022 № 312-5

Положение

о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе
представителей организаций (юридических лиц), общественных
объединений, государственных органов и органов местного самоуправления,
на заседаниях Думы Карачаевского городского округа

1. Общие положения
2. Настоящее Положение определяет порядок подачи заявлений на присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее — граждане, представители организаций), на заседаниях Думы Карачаевского городского округа и постоянных комиссий Думы Карачаевского городского округа, иных коллегиальных органов Думы Карачаевского городского округа, основные требования к организации присутствия граждан, представителей организаций на таких заседаниях, а также права и обязанности указанных лиц в связи с участием в заседании.
3. Настоящее Положение не распространяется на случаи присутствия на заседаниях Думы Карачаевского городского округа, заседаниях комиссий, иных коллегиальных органов Думы Карачаевского городского округа (далее также — заседания):

• лиц, приглашенных на заседание Думы Карачаевского городского округа по инициативе Главы Карачаевского городского округа или на заседание комиссии, иного коллегиального органа Думы Карачаевского городского округа по инициативе председателей комиссии, коллегиального органа;
• должностных лиц, присутствие которых на заседаниях в связи с осуществлением их должностных (служебных) обязанностей предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа;
• представителей средств массовой информации.

2. Порядок оповещения о заседании и подачи заявок граждан, представителей организаций о присутствии на заседании

3. Граждане, представители организаций могут присутствовать на открытых заседаниях, а также на рассмотрении вопросов повестки дня заседания, рассматриваемых в открытом режиме.
4. Уведомление о заседании, прием и рассмотрение заявок граждан, представителей организаций производятся должностным лицом, аппарата Думы Карачаевского городского округа (далее — уполномоченное должностное лицо).
5. Информация о заседаниях размещается на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети «Интернет» (www.karachaevsk.info) в следующие сроки:

• об очередном заседании Думы Карачаевского городского округа — не позднее чем за 03 рабочих дня до дня его проведения, о внеочередном заседании Думы Карачаевского городского округа — не позднее 01 рабочего дня, предшествующего дню его проведения;
• об очередном заседании постоянной комиссии, иного коллегиального органа Думы Карачаевского городского округа — не позднее чем за 02 рабочих дня до дня его проведения, о внеочередном заседании постоянной комиссии, иного коллегиального органа   Думы Карачаевского городского округа — не позднее 01 рабочего дня, предшествующего дню его проведения.

6. Информация о заседании, предусмотренная пунктом 5 настоящего Положения, должна содержать:

• данные о дате, времени и месте проведения заседания (с указанием точного адреса помещения), об открытом или закрытом режиме его проведения (закрытом обсуждении отдельных вопросов);
• сведения о наименовании должности, фамилии, имени, отчестве (при наличии), телефоне и адресе электронной почты должностного лица, принимающего заявки граждан, представителей организаций о намерении присутствовать на заседании;
• повестку заседания, утвержденную соответственно Главой Карачаевского городского округа, председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа Думы Карачаевского городского округа (в случае отсутствия главы — его заместителем).

7. В целях присутствия на заседании граждане, представители организаций направляют заявку о намерении присутствовать на заседании по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Заявка о намерении присутствовать на заседании направляется в форме электронного сообщения на имя Главы Карачаевского городского округа (далее — электронное сообщение) по адресу электронной почты, указанному в информации о заседании, предусмотренной пунктом 5 настоящего Положения, не позднее часов

рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

8. Электронное сообщение должно содержать:

• фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя организации;
• данные документа, удостоверяющего личность гражданина, представителя организации;
• телефон и (или) адрес электронной почты гражданина, представителя организации;
• дату, время проведения заседания, на котором гражданин, представитель организации желает присутствовать;
• наименование вопроса (вопросов) повестки дня заседания, на обсуждении которого (которых) гражданин, представитель организации желает присутствовать;
• просьбу о включении гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций, присутствующих на заседании;
• намерение осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации либо указание на отсутствие такого намерения;
• наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования, представителем которого он      является, наименование занимаемой должности (статус в общественном объединении) — в случае подачи электронного сообщения представителем организации.

Отсутствие заявки о намерении присутствовать на заседании не является основанием для ограничения доступа граждан к участию в заседании представительного органа муниципального образования. В случае недостаточности свободных мест в зале заседания преимущественное право участия имеют граждане, подавшие заявку.

9. В случае несоответствия электронного сообщения требованиям пунктов 7, 8 настоящего Положения уполномоченное должностное лицо в течение 01 рабочего дня со дня получения указанного электронного сообщения уведомляет об этом гражданина, представителя организации по телефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении.
10. В случае не проведения заседания в дату и время, указанные в электронном сообщении, а также в случае отсутствия в повестке соответствующего заседания вопроса (вопросов), на обсуждении которого (которых) желает присутствовать гражданин, представитель организации, уполномоченное должностное лицо в течение 01 рабочего дня со дня получения электронного сообщения уведомляет об этом гражданина, представителя организации по телефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении.
11. Уполномоченное должностное лицо регистрирует поступившие электронные сообщения в порядке их поступления в журнале учета заявок граждан, представителей организаций с присвоением им порядковых номеров и указанием даты и времени их поступления, рассматривает поступившие электронные сообщения и готовит проект списка граждан, представителей организаций не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.
12. Граждане, представители организаций включаются в список граждан и представителей организаций исходя из количества мест, отведенных для граждан, представителей организаций, в зале, где проходит заседание, и порядка очередности поступления заявок от граждан, представителей организаций. При этом в случае, если общее число граждан, представителей организаций превышает количество мест в зале заседания для граждан, представителей организаций, в список граждан, представителей организаций в первую очередь включаются лица, представляющие субъекты общественного контроля.
13. Граждане, представители организаций не включаются в список граждан и представителей организаций в следующих случаях:

• электронное сообщение направлено позднее срока, установленного в пункте 7 настоящего Положения;
• электронное сообщение содержит не все сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения;
• гражданин, представитель организации с учетом требований пункта 16 настоящего Положения не может быть обеспечен местом в зале, где проходит заседание.

14. Список граждан, представителей организаций утверждается Главой Карачаевского городского округа, председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа Думы Карачаевского городского округа (в случае отсутствия председателя — его заместителем) не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

15. В случае не включения гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций уполномоченное должностное лицо сообщает гражданину, представителю организации по телефону или по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении, о его не включении в список граждан, представителей организаций до 1 рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

3. Порядок присутствия граждан, представителей организаций на заседаниях
4. В целях обеспечения присутствия на заседании граждан, представителей

организаций при подготовке к заседанию в зале, где проходит заседание, отводятся места для граждан, представителей организаций. Количество мест в зале, где проходит заседание, для граждан, представителей организаций определяется Главой Карачаевского городского округа, председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа Думы Карачаевского городского округа (в случае отсутствия председателя — его заместителем) в зависимости от количества участников заседания, но не более мест.

17. На заседании допускается присутствие не более 1 (Одного) представителя от каждой организации.
18. В случае превышения числа граждан, представителей организаций, представивших заявку, числа свободных мест их размещение производится в порядке очереди по дате и времени получения заявки.
19. Граждане, представители организаций не допускаются к участию в заседании в следующих случаях:

• отсутствие документа, удостоверяющего личность;
• отсутствие документа, подтверждающего полномочия, — для представителя организации.

20. Граждане, представители организаций допускаются в зал не ранее чем за 30 минут и не позднее чем за 5 минут до начала заседания по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и внесения сведений из документа, удостоверяющего личность, в лист регистрации. В лист регистрации вносятся: фамилия, имя и отчество (при наличии), вид документа, удостоверяющего личность, его серия, номер и дата выдачи. Листы регистрации приобщаются к протоколу заседания.

21. При регистрации гражданам, представителям организаций выдается информационный листок об их правах, обязанностях и ответственности в связи с присутствием на заседании.
22. Процедуру регистрации граждан, представителей организаций осуществляет уполномоченное должностное лицо с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».
23. Права и обязанности граждан, представителей организаций
24. Запрещается входить в помещение для заседания с оружием, входить и выходить во время заседания без разрешения председательствующего, а также разговаривать во время заседания по телефону.
25. Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, не вправе занимать места депутатов в зале, где проходит заседание, без приглашения председательствующего.
26. Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, вправе с предварительного уведомления председательствующего производить фото-, видео-, аудиозапись, использовать персональные компьютеры, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.
27. Граждане, представители организаций не имеют права вмешиваться в ход заседания, обязаны соблюдать общественный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.
28. Председательствующий на заседании предоставляет гражданину или представителю организаций право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу. Граждане, представители организаций не участвуют в обсуждении и принятии решений и не должны препятствовать ходу заседания.
29. В случае нарушения пунктов 23-27 настоящего Положения председательствующий делает замечание гражданину или представителю организации, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания. При повторном нарушении граждане или представители организации по решению председательствующего удаляются из зала заседания, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
30. Отказ гражданину или представителю организации в доступе на заседание или удаление его с заседания могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Приложение

к Положению о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей  организаций

(юридических лиц), общественных объединений,    государственных

органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Думы Карачаевского городского округа

      Главе Карачаевского городского округа

(ФИО)

ЗАЯВКА

для участия в заседании Думы Карачаевского городского округа,
постоянной комиссии, иного коллегиального органа Думы Карачаевского городского округа

я,,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)

паспорт серия____ номер_________________ выдан________________

______________________________________ «___ »______________ года,

(кем и когда выдан)

прошу включить меня в число участников заседания______________

(наименование представительного органа муниципального образования, постоянной комиссии,
иного коллегиального органа представительного органа муниципального образования)

которое состоится « »_____________ года в «___ » часов «___ » мин,

для присутствия при обсуждении по вопросу о___________________

О себе сообщаю следующие контактные данные:

телефон и (или) адрес электронной почты____

адрес проживания____________________________

Уведомляю, что в ходе участия в заседании Думы Карачаевского городского округа  намереваюсь (не намереваюсь)

(нужное подчеркнуть)

осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

Являюсь представителем^[1]___________________________________

_____ }

(наименование организации (юридического лица), общественного объединения,

государственного органа или органа местного самоуправления, представителем которого является гражданин или в котором имеет иной статус)

где занимаю должность (являюсь)^[2]______________________________ .

Заявитель

(подпись)

’Заполняется, если гражданин является представителем организации (юридического лица), общественного объединения.

Заполняется, если гражданин является представителем организации (юридического лица) и находится в трудовых отношениях с ней либо является представителем общественного объединения и имеет статус в нем.