karachaevsk_1927@mail.ru

Администрация
Карачаевского городского округа

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Карачаевском городском округе на 2021-2023 годы»

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Карачаевском городском округе на 2021-2023 годы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22.07.2021                                    г. Карачаевск                                           № 668

 

 

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции  в Карачаевском городском округе на 2021-2023 годы»

В соответствии с  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года   № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  и в целях комплексного решения проблемы противодействия коррупции на территории Карачаевского городского округа

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в Карачаевском городском округе на 2021-2023годы» согласно приложению.

 

  1. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационном стенде в здании Администрации Карачаевского городского округа (г.Карачаевск, ул. Чкалова, 1-а) и разместить на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет (www.karachaevsk.info).

 

  1. Контроль за  исполнением настоящего  постановления  оставляю  за собой.
 

 

 

Мэр Карачаевского городского округа         А.А.Дотдаев

 

 

Приложение

 к постановлению Администрации

 Карачаевского городского округа

   от 22.07.2021  № 668

                      

Муниципальная программа «Противодействие коррупции  в Карачаевском городском округе на 2021-2023 годы»
Паспорт Программы

 

Наименование Программы Муниципальная программа «Противодействие коррупции  в Карачаевском городском округе на 2021-2023 годы»  (далее — Программа)
Основание для разработки Программы Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Разработчики Программы Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа
Исполнители Программы — Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа;
— структурные  и подведомственные подразделения Администрации Карачаевского городского округа, обладающие статусом самостоятельного юридического лица;
— некоммерческие организации, принимающие участие в реализации антикоррупционной политики (по согласованию).
Сроки реализации Программы 2021 — 2023 годы
Объемы и источники финансирования Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Карачаевского городского округа.
Общий объем средств составляет 90 тыс. рублей, в том числе:
2021 год — 10 тыс. рублей;
2022 год — 40 тыс. рублей;
2023 год — 40 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы Повышение информированности жителей округа о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в Карачаевском городском округе;
создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики на территории Карачаевского городского округа;
-снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления Карачаевского городского округа;
-развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления Карачаевского городского округа;
— создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств и муниципального имущества;
— формирование негативного отношения молодежи к коррупции;
-снижение потерь за счет уменьшения неэффективного использования бюджетных средств
  1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Преступные действия чиновников подрывают авторитет органов местного самоуправления у населения, препятствуют развитию предпринимательства, снижают активность бизнеса, негативно влияют на социально-экономическое развитие Карачаевского городского округа, что требует принятия скоординированных мер по устранению причин, порождающих коррупцию.

Внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти и исполнение требований, установленных антикоррупционным законодательством, является также необходимыми элементами реализации проводимой в России и в Карачаево-Черкесской Республике  административной реформы.

В целях обеспечения реализации этих мер в Карачаевском городском округе Постановлением Администрации Карачаевского городского округа   от 09 июня 2021 года № 456 был  утвержден  план мероприятий по противодействию коррупции в Карачаевском городском округе  на 2021-2023 годы

 

 

В рамках реализации данного плана мероприятий по противодействию коррупции в Карачаевском городском округе на 2021-2023 годы осуществляется антикоррупционный анализ нормативных правовых актов Администрации Карачаевского городского округа  и их проектов, выявляются зоны повышенного коррупционного риска в управленческой деятельности муниципальных учреждений и другое. Другими результатами реализации плана мероприятий стала регламентация оказания муниципальных услуг, совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок.

В целях принятия мер по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики, в здании Администрации установлен почтовый ящик для жалоб и предложений жителей Карачаевского городского округа, разработан порядок сообщения отдельными категориями лиц о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, его сдачи и оценки, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.
Несмотря на принимаемые меры, коррупция по-прежнему затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации экономики, вызывает у населения серьезную тревогу и недоверие к органам местного самоуправления, создает негативный имидж округа, снижая его социальную и инвестиционную привлекательность.

Данные обстоятельства требуют дальнейшего наращивания усилий по противодействию коррупции, используя программно-целевые методы, которые позволяют обеспечить постоянный контроль за реализацией мероприятий Программы, изменение запланированных мероприятий, анализ достигнутых результатов и, при необходимости, внесение корректировок в перечень мероприятий Программы. При этих условиях обеспечивается комплексность, неразрывность и конкретность принимаемых мер по противодействию коррупции.

Полученные данные положены в основу разработки комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение целей и задач по решению этих проблем и снижению уровня коррупции в Карачаевском городском округе.

 

  1. Цели и задачи Программы

Результативная цель Программы: снижение уровня коррупции на территории Карачаевского городского округа
Обеспечивающие цели:

1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Задачи обеспечивающей цели:

а) снижение коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов;

б) обеспечение экономической эффективности регулирования.

2. Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции.

Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;

б) создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан;

в) создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики;

г) создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Карачаевском городском округе;

д) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления.

Задачи обеспечивающей цели:

а) создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля;

б) создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;

в) обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих;

г) создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов;

д) регламентация порядка оказания государственных и муниципальных услуг.

4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения.

Задачи обеспечивающей цели:

а) обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности и звания;

б) выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления Карачаевского городского округа .

5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой.

Задачи обеспечивающей цели:

а) организационное обеспечение антикоррупционной политики;

б) нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики;

в) информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики;

г) измерение уровня коррупции в Карачаевском городском округе.

  1. Показатели эффективности реализации Программы


Показателями эффективности реализации Программы являются:
— снижение доли жителей Карачаевского городского округа, считающих, что уровень коррупции в Карачаевском городском округе  в настоящее время повышается, процентов;

— увеличение доли жителей округа, осуждающих людей, дающих или берущих взятки, процентов;
— увеличение доли жителей округа, которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований), процентов;
— снижение доли жителей Карачаевского городского округа, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в Карачаевском городском округе (по данным социологических исследований), процентов;

— снижение доли проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления округа, в которых по итогам антикоррупционного анализа юридического отдела Администрации Карачаевского городского округа были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, проходивших антикоррупционную экспертизу анализ, процентов;

— увеличение доли выявленных контрольными органами нарушений, связанных с неэффективным использованием средств бюджета Карачаевского городского округа и имущества Карачаевского городского округа, за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, от общего количества выявленных фактов нарушений, процентов;

— увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в средствах массовой информации, единиц;

— увеличение доли официальных сайтов органов местного самоуправления, содержащих специальные разделы, посвященные противодействию коррупции, процентов;

— увеличение доли официальных сайтов органов местного самоуправления муниципального образования, содержащих ежеквартальные отчеты об итогах и эффективности реализации муниципальных программ по противодействию коррупции, процентов;

— увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов;

  1. Сроки реализации Программы


Реализация Программы будет осуществляться в течение 2021 — 2023гг.

 

 

  1. Система мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы указан в приложении N 1 к Программе.

 

 

  1. Ресурсное обеспечение Программы
    Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Карачаевского городского округа «.

Общий объем средств составляет 90 тыс. рублей, в том числе:
2021 год — 10 тыс. рублей;
2022 год — 40 тыс. рублей;
2023 год — 40 тыс. рублей.

 

  1. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

— снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления Карачаевского городского округа;

— развитие организационных мер по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления Карачаевского городского округа;

— повышение информированности жителей Карачаевского городского округа о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в районе;

— создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Карачаевском городском округе;

— создание системы неотвратимости ответственности за виновные деяния, которые привели к неэффективному использованию бюджетных средств округа или муниципального имущества

 

  1. Организация управления Программой

Управление реализацией Программы осуществляет Заместитель Мэра – управляющий делами Администрации Карачаевского городского округа.

По итогам обобщения предоставленной информации о ходе реализации Программы при необходимости в нее будут вноситься изменения.

 

  1. Контроль за исполнением программы

Контроль исполнения Программы осуществляет Общественный совет по профилактике коррупции Карачаевского городского округа
Приложение N 1
к Программе

 

 

Мероприятия муниципальной программы «Противодействие коррупции  в Карачаевском городском округе на 2021-2023 годы»

N п/п Наименование мероприятия Ответственные за реализацию мероприятия <*> Срок реализации Объем финансирования, тыс. руб.
2021 2022 2023 Всего
1 2 3 4 5 6 7 8
Обеспечивающая цель 1. Снижение коррупциогенности нормативно-правовых актов Администрации Карачаевского городского округа
Задача 1.1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов Администрации Карачаевского городского округа и их проектов
1.1.1 Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа В течение 10 рабочих дней после подписания экспертного заключения
1.1.2. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Юридический отдел Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа Постоянно
1.1.3 Размещение на официальном сайте Администрации Карачаевского городского округа текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа Не позднее 10 рабочих дней после подготовки проектов
Задача 1.2. Снижение коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
1.2.1. Размещение на официальном сайте Администрации Карачаевского городского округа текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа Не позднее 10 рабочих дней после подготовки проектов
Задача 1.3. Противодействие коррупции при размещении муниципального заказа
1.3.1. Проведение мониторинга размещения муниципальных заказов в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», цен закупаемой продукции, эффективности и целевого расходования бюджетных средств по осуществлению закупок, ведение реестра муниципальных контрактов Администрации Карачаевского городского округа, ведение в сети интернет-портала муниципальных закупок. Разработка предложений по устранению коррупционных рисков в данной сфере Управление экономического развития, закупок и мобилизации доходов Администрации Карачаевского городского округа
1.3.2. Контроль над недопущением случаев участия на стороне поставщиков продукции по осуществлению закупок близких родственников сотрудников Администрации Карачаевского городского округа Финансовое Управление Администрации Карачаевского городского округа
Обеспечивающая цель 2. Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции
Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
2.1.1. Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов нормативных правовых актов Администрации Карачаевского городского округа в сфере противодействия коррупции Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа В течение месяца со дня вступления в силу нормативного правового акта
Публикация текстов нормативных правовых актов Администрации Карачаевского городского округа в сфере противодействия коррупции в газете «Минги Тау» Редакция газеты «Минги Тау» (по согласованию) постоянно
2.1.2. Размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о деятельности органов местного самоуправления согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа
Задача 2.2. Создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан
2.2.1. Проведение игрового конкурса «Вместе против коррупции» среди учащихся общеобразовательных учебных заведений Карачаевского городского округа на лучшее представление по истории развития коррупции в России с показом отрицательной роли этого явления в развитии государства Управление образования Администрации Карачаевского городского округа Ежегодно,

до 9 декабря

2 10 10 22
2.2.2. Проведение конкурса рисунков «Коррупция глазами школьника» Управление образования Администрации Карачаевского городского округа Ежегодно,

до 9 декабря

3 10 10 23
Задача 2.3. Создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики
2.3.1. Совершенствование работы в органах местного самоуправления Карачаевского городского округа , антикоррупционных «горячих линий», создание на официальных сайтах в сети Интернет разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа Ежегодно
Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики на территории Карачаевского городского округа
2.4.1. Развитие практики участия в заседаниях Общественного совета Карачаевского городского округа представителей исполнительных органов государственной власти КЧР, Общественной палаты, членов Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Карачаевском городском округе, региональных отделений общероссийских общественных организаций Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаевского городского округа (по согласованию) Ежегодно
2.4.2. Проведение общественного контроля за реализацией муниципальной программы Администрация Карачаевского городского округа Постоянно
Задача 2.5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции
2.5.1. Размещение на информационных стендах в здании Администрации округа организаций, учрежденных органами местного самоуправления Карачаевского городского округа, контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в органах местного самоуправления, муниципальных учреждений учредивших соответствующие организации, а также контактные телефоны «горячих антикоррупционных линий». Уполномоченного по противодействию коррупции в КЧР, органов прокуратуры, органов внутренних дел Администрация Карачаевского городского округа Ежегодно
2.5.2. Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции Администрация Карачаевского городского округа Ежегодно 3 5 5 13
2.5.3. Проведение анкетирования среди участников образовательного процесса (учащихся, студентов, абитуриентов, их родителей) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в образовательных учреждениях Управление образования Администрации Карачаевского городского округа Не реже 1 раза в год
Обеспечивающая цель 3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления
Задача 3.1. Создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля
3.1.1. Проведение тестирования муниципальных служащих на знание ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности

 

Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа Ежегодно
Задача 3.2. Создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
3.2.1. Проведение тематических информационно-методических семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления, ответственных за реализацию антикоррупционной политики Исполнительные органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) Ежегодно
3.2.2. Организация межведомственного взаимодействия при проведении проверок предоставления лицами, поступающими на муниципальную службу, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа Постоянно
Задача 3.3. Обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих
3.3.1. Анализ уровня средней заработной платы муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа, сопоставление его со средним уровнем оплаты труда лиц аналогичной квалификации, выполняющих сходные по форме обязанности в коммерческих организаций, действующих на территории Карачаевского городского округа Администрации Карачаевского городского округа Ежегодно
Задача 3.4. Создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов
3.4.1. Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации Карачаевского городского округа Ежегодно
3.4.2. Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления Карачаевского городского округа, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов. Представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республики информации об итогах проведения служебных проверок Администрации Карачаевского городского округа Ежегодно, до 1 февраля
3.4.3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4.4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4.5.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4.6.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4.7.

Обеспечение участия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в осуществлении в муниципальных органах мер по предупреждению коррупции

 

Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа  и рассмотрение выявленных фактов на заседании комиссии по соблюдению требований

 

Актуализация сведений, содержащихся в анкетах муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа  об их родственниках и свойственниках, представленных в Администрацию Карачаевского городского округа при поступлении на муниципальную службу, в целях выявления возможного конфликта интересов

 

Информирование муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа  о существующих механизмах сообщения об известных им случаях коррупционных правонарушений, нарушений требований к служебному поведению, ситуациях конфликта интересов и их защиты при подаче соответствующих сообщений

 

Консультирование граждан, впервые поступающих на муниципальную службу, по вопросам соблюдения ограничений и запретов, а также обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Администрации Карачаевского городского округа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Комиссия Администрации Карачаевского городского округа

по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

 

 

 

Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Начальник организационного отдела Администрации Карачаевского городского округа

 

 

 

Ежеквартально

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ежегодно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ежегодно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ежегодно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ежегодно

 

Задача 3.5. Регламентация порядка оказания государственных и муниципальных услуг
3.5.1. Организация системы межведомственного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг Администрации Карачаевского городского округа, МФЦ предоставления муниципальных и государственных услуг (по согласованию)

 

Ежегодно
3.5.2. Разработка и утверждение административных регламентов оказания государственных и муниципальных услуг населению Администрации Карачаевского городского округа , структурные подразделения, обладающие правами юридического лица.
3.5.3. Размещение в средствах массовой информации тематических публикаций о деятельности многофункциональных центров и перечне оказываемых ими услуг МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаевском городском округе (по согласованию) Ежеквартально
3.5.4. Проведение мониторинга качества и практики внедрения нормативного снижения срока исполнения муниципальных услуг МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаевском городском округе (по согласованию) Ежегодно
Обеспечивающая цель 4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения
Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности и звания
4.1.1. Во всех случаях выявления контрольными (надзорными) органами случаев нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования, муниципальными служащими органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, а также работниками муниципальных учреждений всех типов (казенных, бюджетных, автономных) рассматривать вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке Администрация Карачаевского городского округа , руководители муниципальных учреждений всех типов (казенных, бюджетных, автономных) (по согласованию) Не позднее 1 месяца со дня получения информации о выявленных нарушениях
4.1.2. Во всех случаях причинения материального ущерба органам местного самоуправления Карачаевского городского округа и муниципальным учреждениям рассматривать вопрос о привлечении, муниципальных служащих, а также работников муниципальных учреждений всех типов (казенных, бюджетных, автономных) к материальной ответственности в возмещением причиненного ущерба (его части) в соответствии с законодательством Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований, руководители муниципальных учреждений всех типов (казенных, бюджетных, автономных) (по согласованию) Не позднее 1 месяца со дня получения информации о выявленных нарушениях
4.1.3. В случае установления фактов совершения муниципальным служащим деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, незамедлительно направлять информацию в правоохранительные органы

 

Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)
Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования
4.2.1. Анализ результатов рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления Карачаевского городского округа обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска Администрация Карачаевского городского округа В течение 3 рабочих дней со дня поступления обращений
4.2.2. Выявление при проведении проверок хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и учрежденных ими организаций фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, совершенного с использованием служебного положения Контрольно-счетная палата Карачаевского городского округа (по согласованию) В соответствии с планом проведения проверок
Обеспечивающая цель 5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой
Задача 5.1. Организационное обеспечение антикоррупционной политики
5.1.1. Анализ эффективности реализации муниципальной программы противодействия коррупции на заседаниях Общественного совета Карачаевского городского округа Общественный совет Карачаевского городского округа (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным
Задача 5.2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики
5.2.1. Анализ нормативно-правовых и правовых актов о противодействии коррупции в целях приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа, структурные подразделения Администрации Карачаевского городского округа Постоянно
Задача 5.3. Информационное освещение антикоррупционной деятельности
5.3.1. Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа Не реже 2 публикаций в квартал 2 5 5 12
Задача 5.4. Измерение уровня коррупции на территории

Карачаевского городского округа

5.4.1. Организация мониторинга эффективности принятия на территории округа мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — мониторинг мер по повышению эффективности противодействия коррупции), и мер по повышению эффективности противодействия коррупции Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа, структурные подразделения Администрации Карачаевского городского округа По итогам каждого полугодия
5.4.2. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Карачаевского городского округа в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Юридический отдел Администрации Карачаевского городского округа Ежемесячно
5.4.3. Организация межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами, направленными на повышение эффективности антикоррупционной деятельности Администрации Карачаевского городского округа Юридический отдел Администрации Карачаевского городского округа
Противодействие коррупции в сфере управления муниципальным имуществом
5.4.4. Совершенствование контроля над использованием муниципального имущества Карачаевского городского округа, в т.ч. переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа
Противодействие коррупции на муниципальной службе
5.4.5. Совершенствование работы по подбору и комплектованию кадров для муниципальной службы, проведение аттестаций муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа и структурных подразделений Заместитель Мэра – управляющий делами Администрации Карачаевского городского округа
5.4.6 Проведение анализа результатов предоставления муниципальными служащими Администрации Карачаевского городского округа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа
5.4.7. Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы Администрации Карачаевского городского округа в соответствии с действующим законодательством и обеспечение его эффективного использования Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа
5.4.8. Организация проверки должностных регламентов муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа на предмет наличия в них положений, способствующих коррупционным проявлениям Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа
5.4.9. Обеспечение эффективного контроля над соблюдением ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, путем проведения соответствующих проверок Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа
5.4.

10.

Обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа и урегулированию конфликта интересов; проведение анализа результатов предоставления муниципальными служащими сведений о конфликте интересов Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа По мере проведения заседаний Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа
5.4.

11.

Анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечение повышения их квалификации, переподготовки и стажировки Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа 1 раз в год
5.4.

12.

Освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети Интернет: www.karachaevsk.info. Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа постоянно
5.4.

13.

Выявление зон повышенного коррупционного риска в органах местного самоуправления, предприятиях и учреждениях, связанных с деятельностью органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и подготовка предложений по их устранению Общественный Совет Карачаевского городского округа (по согласованию) ежегодно
5.4.

14.

Анализ процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Разработка предложений по устранению коррупционных рисков в данной сфере  

Управление экономического развития, закупок и мобилизации доходов Администрации Карачаевского городского округа

1 раз в квартал
5.4.

15.

Проведение мониторинга и анализа на коррупциогенность процедур выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, сдачи коммерческим организациям в аренду или безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности, с последующей разработкой или реализацией мер по устранению коррупционных рисков Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа 1 раз в квартал
5.4.

16.

Предоставление информации в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Карачаевском городском округе о выделении земельных участков под строительство жилья и сдаче в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности района, коммерческим структурам Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа 1 раз в квартал
5.4.

17.

Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в муниципальной собственности округа, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа
5.4.

18.

Осуществление контроля над деятельностью муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие и контролирующие функции. Принятие мер по выявленным нарушениям в соответствии с законодательством Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Карачаевском городском округе
Противодействие коррупции в сфере предпринимательства
5.4.

19.

Подготовка сведений по формированию и утверждению перечня недвижимого имущества Карачаевского городского округа, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа 4 квартал 2021 — 2023 годов
5.4.

20.

Обеспечение участия координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в принятии решений о передаче прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом Карачаевского городского округа, включенным в соответствующий перечень Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа « 2021 — 2023 годы
5.4.

21.

Проведение конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, «круглых столов» по вопросам развития малого и среднего предпринимательства Управление экономического развития, закупок и мобилизация доходов Администрации Карачаевского городского округа
5.4.

22.

Выявление платных посреднических услуг при наличии обращений субъектов малого и среднего предпринимательства Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Карачаевском городском округе Ежегодно в соответствии с графиком
5.4.

23.

Организация системы оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты Управление экономического развития, закупок и мобилизации доходов Администрации Карачаевского городского округа 1 полугодие 2022 года
5.4.

24.

Проведение социологических исследований среди представителей малого, среднего и крупного предпринимательства для выявления и устранения причин, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций Управление экономического развития, закупок и мобилизации доходов Администрации Карачаевского городского округа 2 раза в год 10 10 20
5.4.

25.

Заслушивание на заседании Общественного совета Карачаевского городского округа итогов реализации программы Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа 1 раз в квартал
5.4.

26.

Проведение мониторинга исполнения основных задач муниципальной программы за определенный период Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа 1 раз в квартал
5.4.

27.

Проведение мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью выявления публикаций антикоррупционной направленности Организацион-ный отдел Администрации Карачаевского городского округа Постоянно

 

Приложение N 2
к Программе

 

Показатели эффективности реализации Муниципальной программы «Противодействие коррупции  в Карачаевском городском округе

на 2021-2023 годы»

N п/п Показатели эффективности реализации Программы Едини-ца измерения Орган, ответственный за предоставление значения показателя 2021 2022 2023
3 кв. 4 кв.

 

1

к

в.

2 кв. 3 кв. 4 кв. 1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв.
1. Снижение доли жителей Карачаевского городского округа, считающих, что уровень коррупции в районе в настоящее время повышается (по данным социологических исследований) % Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа, Управление образования Администрации Карачаевского городского округа 26 25 24
2. Увеличение доли жителей Карачаевского городского округа, осуждающих людей, дающих или берущих взятки (по данным социологических исследований) % Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа, Управление образования Администрации Карачаевского городского округа 60 65 70
3. Увеличение доли жителей Карачаевского городского округа, которым не приходилось выплачивать неофициально денежные суммы должностному лицу (по данным социологических исследований) % Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа, Управление образования Администрации Карачаевского городского округа 65 67 70
4. Снижение доли жителей Карачаевского городского округа, имеющих недостаточно информации о мерах по борьбе с коррупцией в КЧР (по данным социологических исследований) % Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа, Управление образования Администрации Карачаевского городского округа 75 72 69
5. Снижение доли проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов, проходивших антикоррупционную экспертизу % Юридический отдел, организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа 17 16 16 15 15 14 14 13 13 13
6. Увеличение доли выявленных контрольными финансовыми органами Карачаевского городского округа фактов нарушений, связанных с неэффективным использованием средств бюджета Карачаевского городского округа, за которые виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности общего количества выявленных фактов нарушений % Управление финансов Администрации Карачаевского городского округа; Контрольно-счетная палата Карачаевского городского округа 5 10 12 15 17 20 25 30 35 40
7. Увеличение числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в муниципальных средствах массовой информации Карачаевского городского округа единиц Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа, Управление образования Администрации

Карачаевского городского округа , редакция газеты «Минги Тау» (по согласованию)

50 55 60 65 70 75 80 85 90 95
9. Увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, внедривших элементы антикоррупци-онного воспитания и образования в учебные планы   % Управление образования Администрации

Карачаевского городского округа

50 55 60 65 70 75 80 85 90 95

 

Previous Художники и архитекторы из Карачаево-Черкесии станут участниками конкурса «культурный след»

Leave Your Comment