РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.03.2022 г. Карачаевск № 232
О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Карачаевского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемый Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Карачаевского городского округа согласно приложению 1.
- Утвердить прилагаемую номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Карачаевского городского округа согласно приложению 2.
- Установить, что создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств местного бюджета Карачаевского городского округа.
- Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Карачаевского городского округа:
— создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
— представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов в уполномоченный орган до срока.
- Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Карачаевского городского округа о состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Карачаевского городского округа информировать Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республики два раза в год до25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- Признать утратившими силу постановления Администрации Карачаевского городского округа:
— от 28.09.2005 № 862 «О создании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
— от 16.07.2021 № 363 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Карачаевского городского округа».
- Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке на информационном стенде в здании Администрации Карачаевского городского округа (г. Карачаевск, ул. Чкалова, 1А) и разместить на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети Интернет.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Карачаевского городского округа по вопросам экологической безопасности и административно-правовой работе.
Мэр Карачаевского городского округа А.А. Дотдаев
Приложение № 1
к постановлению Администрации Карачаевского городского округа
от 15.03.2022 № 232
Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Карачаевского городского округа
- Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Карачаевского городского округа (далее — Резерв).
- Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
- Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.
- Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются Администрацией Карачаевского городского округа и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Карачаевского городского округа, а также за счет внебюджетных источников.
- Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
- Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в соответствующий орган до текущего года.
- Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются (может возлагаться и на один орган):
По нефтепродуктам и строительным материалам – на Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и промышленности Администрации Карачаевского городского округа;
по продовольствию, вещевому имуществу, предметам первой необходимости и другим материальным ресурсам – на Управление экономического развития, закупок и мобилизации доходов Администрации Карачаевского городского округа;
по лекарственным средствам и медицинским изделиям – на республиканское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Карачаевская центральная городская и районная больница» (по согласованию).
- Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;
организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;
организуют доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и представляют отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивают поддержание Резервов постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
- Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республики.
- Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
- Закупка материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
- Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок их своевременной выдачи.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств органа местного самоуправления.
- Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Мэра Карачаевского городского округа или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений организаций.
- Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории Карачаевского городского округа чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
- Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с Карачаевским городским округом.
- Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
- Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию Карачаевского городского округа в месячный срок после их использования.
- Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Карачаевского городского округа может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.
- Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств местного бюджета, указанных в решении Администрации Карачаевского городского округа о выделении ресурсов из Резерва.
- По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.